支援受贸易战冲击的台商

贸易战的兴起与中国经济崛起相生相克有关,2000年大陆还尚未加入世贸组织(WTO)之前,其经济总量仅为美国GDP的20%,但这10几年历经翻天覆地的变化,直至2017年大陆经济总量已占美国GDP的60%,倘若没有贸易战的影响,按照中国制造2025之规画,企图提高国家制造业创新能力,大陆的GDP总量很可能在2030年左右超越美国,此时机点不仅是经济总量之争,在国际政治意义上来看,此为更是霸权国家与霸权国家的权力交接,由美国主导的一超多强的国际政治格局势必也会跟着演变。

未来10年极可能是美国经济发展处于最危难的时刻,让川普决定发动贸易战的重点,并非在关税的多寡或缩短美中两国贸易逆差,而是延缓美中两国在经济总量走向黄金交叉的趋势,并重振美国蓝领白人选民的经济信心。华盛顿借由打响美中贸易战,意图阻止或拖延正走向制造强国的中国,成为超越美国全球第一大的经济体,倘若贸易战加遽升温成经济战,恐还将重挫全球经济的复苏情势。

北京部分舆论认为中美贸易大战不会动摇国本,因为对美国出口仅相当于中国GDP的4%,贸易战受害最重的是民营企业及外资企业,而非国营企业,国企方为中国经济的根本。事实上,民营企业占出口44%、外企占出口总额的43%、国企仅占10%,即便双方互征关税,实际冲击不如想像中的大。严格来说,以目前大陆经济的规模而言,贸易战这种程度的变动,其实对整体经济的影响应该不大。

贸易战受伤较重的既然是民企及外企,岂不正说明大陆经商环境因贸易战的使然而正逐渐恶化,显现外资享受「超国民待遇」的时代已经终结恐非虚言。从2013年起,每年美国商会陆续发表《各年度商务环境调查报告》,报告宣称美商认为中国投资环境正在改善的企业比例正显著下降;同时,中国欧盟商会发布了《各年度商业信心调查》,该调查显示欧洲企业觉得中国市场日渐成熟,但也失去经济增长的驱动力。尤甚,笔者十分担忧中美贸易战升温下,从事三角贸易模式的台商势必饱受盈收压力,现阶段的台资企业在大陆投资还是比照外资企业,贸易战的持续恐让大陆经商环境恶化加遽,有关部门应适时支援台商以免问题加遽。

(作者为北京清华大学公共管理学院博士生)