工总调查 双重障碍 冲击台商出口竞争力

贸易障碍一览

工总针对产业进行调查的「2022出口障碍调查」报告近期出炉。内容显示，受限于台湾未与主要贸易国家签定FTA，产品销往包括中国大陆、东协、印度等地，特别是东南亚国家明显处于不利的局面，遭遇到关税及非关税双重障碍，严重影响台商出口竞争力。

值得注意的是，工总认为，随着全球贸易自由化及区域经济整合的趋势，「非关税贸易障碍」逐渐取代「关税」成为各国贸易保护手段，非关税壁垒对贸易的限制、侵扰和打击有增无减，越来越多的厂商反映此为对外贸易的主要障碍点。

依据调查，超过6成的厂商，在出口地区国别勾选三个以上地区，且平均分散于东南亚、南亚、东北亚地区，显示厂商虽讲求市场多元布局，以分散风险，但仍相对集中在亚洲地区。

调查也显示，关税障碍方面以亚洲市场居多，业者反映关税过高地区，主要包括大陆、印尼、印度、越南与泰国，台商出口到这些地区的产业，包括石化、机械、纺织甚至汽车零组件等，都须付出最低2％、最高30％的税率。

受访业者坦言，关税问题是导致进口国不愿下单的重要原因，即使产品再精良，当进口业者不愿负担高额关税，或面对对手国优惠关税时，无法打入该国市场的一堵高墙就形成了。从调查可发现，各国之间相互签定的FTA，特别是东南亚市场的关税差异，已严重影响了台湾出口业者的竞争力。

更受到业者重视的是，虽2022年台湾对外贸易表现亮眼，但厂商反映非关税贸易障碍却有增无减。工总认为，在全球经贸自由化脚步下，「非关税贸易障碍」逐渐取代「关税」成为各国贸易保护手段。

调查并显示，非关税贸易障碍的国家主要来为中国大陆、东南亚地区国家，受访业者反映遭到最多的不合理措施是「进口国的关务程序」、「滥用贸易救挤措施」、「进口国的标准及符合性评估 」三大类，又以「关务程序」是历年贸易障碍调中，最多厂商反映的非关税障碍项目，在关务程序的障碍上，大陆被最多的厂商点名，问题集中在「申请文件、提单等作业上，严格要求我输陆产品的原产地标示，否则无法通关」。