如中方武力犯台 美参议员提案：终止美中双边税务协定

共和党参议员柯宁 （John Cornyn）。（图／美联社）

跨党派美国联邦参议员于5日联合提出法案，要求若总统认定中方对台湾实施武力犯台，财政部须于30天内终止美中双边税务协定。该法案意在传达美国将拒绝为对邻国动武的国家提供税收优惠待遇，期能遏止印太地区的侵略行径。

法案提案者包括共和党参议员柯宁（John Cornyn）、凯西迪（Bill Cassidy），以及民主党参议员昆斯（Chris Coons）、玛斯托（Catherine Cortez Masto）。

柯宁屡次连署支持对台友好法案及联名信函，他指出，美国必须明确给予中方武力犯台的严重警示。昆斯也表示，印太伙伴国安全攸关美国在该地区的贸易利益、区域稳定及推展全球民主化进程，中方若对台湾实施潜在侵略，将严重损及美中经贸关系，并带来立即且沉重后果。

另一位提案参议员凯西迪则称台湾为「盟友」，并表示依常理，若中方攻击美国盟友，自应受到制裁。

玛斯托则重申，台湾是美国在印太区域最重要伙伴之一，美国将持续支持台湾民主价值，并追究中方当局之相关责任。

一般而言，双边或多边税务协定旨在规范各缔约国对跨国企业与个人所得征税权利，避免不同司法管辖区的税收规范发生冲突，导致跨国资金流动遭受双重课税。此类协定通常以「美国所得税协定范本」（U.S. Model Income Tax Convention）为蓝本，透过消除双重课税、降低部分扣缴税等，促进跨国投资与贸易往来。

美中两国税务协定第28条规定，仅需一方于6个月前提出终止通知，即可结束该协定效力。

去年10月，柯宁及玛斯托曾发函敦促拜登政府终止美俄双边税务协定，作为反制俄罗斯武力入侵乌克兰的制裁之一。