美参议员提案 每年拨30亿美元 提升台湾不对称战力

来自密苏里州的联邦参议员霍利在书面声明指出，该法案将要求美国国防部长规画「台湾安全援助倡议」（Taiwan Security Assistance Initiative），拨款为台湾提供设备、训练和其他支援，加速升级台湾的不对称战力，目的在于延迟、减弱和抵抗中国军事入侵台湾的能力。他表示，美方应尽力协助台湾加强自身防御，不能让北京主宰印太地区以至全世界。

法案中的国会共识认为，中国入侵台湾的威胁正迅速增加，预计到2025年后风险将进一步升高。国会共识部分还提到，透过确保台湾能保持足够的自卫能力，美国强烈希望防止中国入侵和夺取对台湾的控制。法案指出，美国未来将向台湾出售、租赁或以其它方式提供常规武器，以抵御北京的军事威胁，但条件是台湾在部署可靠的不对称防卫能力方面取得进展。

霍利所提出的这项法案再次反映国会在台湾议题上凝聚愈来愈高的共识，认为美国必须加强对台湾的支持。近几个月来，随着中国对台湾的军事威胁逐步升温，多位来自民主、共和两党的成员纷纷要求美国重新考虑长年在台湾问题上所奉行的「战略模糊」政策。

美国智库卡托研究所（CATO Institute）资深国防外交政策研究专家卡彭特撰文指出，与台湾本岛相比，中国入侵东沙、金门、马祖等台湾外岛的可能性更大，可以相对低风险的方式测试美国防卫台湾的决心。他认为，中国官员很清楚华府为几个小岛出兵的可能性低，否则恐失去民众支持，故华府应密切留意，把台湾外岛问题纳入讨论。