美参议员将提法案 改变对台外交歧视待遇

共和党参议员克鲁兹将提出一个名为《台湾主权象征法》的法案,以取消自1979年以来对台外交歧视性措施。(图/美联社

美国可能在对台外交与军事关系上改变自1979年美中建交后的一贯做法,在日前派遣国防部副助理部长密访台北后,美共和党参议员克鲁兹亦将在国会提出一项名为《台湾主权象征法》的法案,逐步取消过去由其「一个中国政策」所衍生对台外交的歧视性待遇

美国之音报导称,国际评估战略中心资深研究员费舍尔(Richard Fisher) 在这场由哈德逊研究所举办、题为「中国对台湾主权威胁」的座谈会上说,就在大家注意美国国会对有关香港法案进行讨论和表决时,美国国防部一名副助理部长正在台湾访问,这是1979年以来首次有这个级别的国防部官员访问台湾,「这是美台外交、军事关系非常重大的提升(significant elevation)。」

虽然费舍尔没有提到这名副助理部长的名字,但媒体报导说,美国防部东亚事务副助理部长科林可(Heino Klinck)近日确实秘密访问台湾,并与台湾国安会及国防部官员会面。虽然台湾官方没有就他的访问行程做出评论,但外界仍认为这是美国通过《台湾旅行法》后,五角大厦官员访台的指标性人物。

美国防部网站指出,科林可今年8月就任,主管东亚地区国防政策,主管防卫战略发展、安全合作及假想情况规划、专案监督等推进美国国家安全与利益的政策。

报导表示,除了美国国防部高层官员访台的新发展以外,前川普和小布政府战略沟通高级顾问惠顿(Christian Whiton)也在座谈会上也再次谈及由共和党参议员克鲁兹(Ted Cruz)准备提出一个法案,以支持美台官方层级更公开的往来。

目前在国家利益中心担任资深研究员的惠顿说,克鲁兹将提出一个名为《台湾SOS》的法案,SOS的意思是「主权的象征」(Symbols of Sovereignty),法案的目的是要解除美国在「一中」政策下对台湾施加的各种限制,例如在美国西点军校就读的台湾学生很容易识别,因为他们是唯一不被允许着军装的交换学生,而美台官员要讨论敏感的议题也必须在咖啡馆餐厅见面

惠顿说:「我们从来没有与北京有协议说,台湾外交官不能进入国务院白宫五角大楼,这些都是我们自己设置障碍,只有当初的设计者和中国才知道这么做的理由,我希望我们可以废除(do away with)这些东西,而这个法案是一个好的开始,我希望他们可以在这个基础上继续前进。」

不过,惠顿提到的《台湾主权象征法》,实际内容目前还不清楚。参议员克鲁兹办公室的都未给予回复,官网社交媒体上也未见相关消息。惠顿只说,克鲁兹尚未正式提出这个法案,但应该很快会提出。

惠顿在座谈会上表示,川普政府上任以来采取许多支持台湾的作为,不过在中共持续加大对台湾的外交和经济施压之下,他认为美国政府还有许多方式可以对北京发出信号。例如,每一次中国大陆夺取台湾邦交国,美国就派一个内阁部长到台湾访问,或是只要中国大陆继续阻止台湾参与世界卫生大会,美国就派卫生部长四星将军访问台湾等等。