美跨党参议员提案 吁美台洽签避免双重课税协定

美国参院外委会亚太小组主席范霍伦2日协同5位跨党派参议员提出决议案，呼吁美台洽签税务协定。（示意图／shutterstock）

美国参院外委会亚太小组主席范霍伦今天协同5位跨党派参议员提出决议案，呼吁美台洽签税务协定。他说，台湾是美国重要经济伙伴，台美企业却遭双重课税，阻碍进一步投资机会。

民主党籍的范霍伦（Chris Van Hollen）今天协同参院外委会亚太小组共和党首席议员罗姆尼（Mitt Romney）及4位跨党派参议员，重新提出一项决议案，呼吁美台洽签税务协定，避免双重课税问题。

范霍伦去年7月曾在上届国会与共和党籍参议员萨斯（Ben Sasse）提出类似决议案。

根据范霍伦办公室公布的资料，决议案指出，美国与66国签有所得税协定，包括中国，台湾是美国第8大贸易伙伴，美国对台出口商品服务支撑近19万个本土工作机会，台湾在美累计投资达137亿美元（约新台币4233亿元），双方却未签署所得税协定。

决议案表示，美台所得税协定能降低课税，提高经济效率与整合，有助强化双边贸易与投资关系，呼吁拜登政府与台湾着手谈判。

范霍伦透过新闻稿说：「台湾是美国关键经济伙伴，目前台美企业却遭双重课税，对他们造成不必要负担，阻碍进一步投资与提升台美伙伴关系机会。」

罗姆尼呼应指出，台湾是美国长期可信赖伙伴，美国税务政策应反映对美台关系的承诺，他很骄傲能与其他参议员共同提出此项决议案，协助双方持续强化关系。

推动台美避免双重课税协定（ADTA）是总统蔡英文政府重点工作之一。蔡总统近年与美方友人会面，经常提及此事，包括去年8月接见时任参院外委会亚太小组主席马基（Ed Markey）访团，就曾当面表达希望未来能与美国签署避免双重课税协定，为双方相互投资创造更多利基。

根据资诚税务咨询顾问公司，目前台湾企业赴美投资美国子公司，获利除需先缴纳美国企业所得税21%，税后盈余汇回台湾前还需再负担30%的美国股利扣缴；尽管扣缴税负可抵减台湾营所税，但整体实质税率仍高达44.7%，让不少台商在评估赴美投资时有些却步。

若台美签署税务协定，也可望解决跨国税务争议。对于同时符合台湾、美国税务居民身分，或是同时会在台美取得收入的人士，双方签订税务协定后，当遇上可能被双重课税情况时，可透过「相互协议」的方式解决两地间租税争议案件。

参议院决议案不会递交总统签署，故不具法律效力，但是国会态度立场的重要表达。