法令抵触未解 元旦上路天下大乱

嘉义县农业处近来积极推广台湾肉品标章，与进口莱猪有所区隔。（吕妍庭摄）

立院通过莱猪开放，但部分县市地方自治条例要求瘦肉精零检出，与行政命令抵触，政院与卫福部对地方自治条例未明确回应。台北市副市长黄珊珊昨表示，中央至今未解决法律争议，变法律空窗期，若拖过明年元旦，全国各地会天下大乱。

台北市长柯文哲昨出席就职6周年活动，面对行政院长苏贞昌指各地自治条例不同，会照主管机关权责规范说，他不是律师，要不要律师回答？有律师资格的黄珊珊随即回应，现在有个有效的行政命令，也有同样有效的地方法规，地方法规未失效前，北市府只能依地方法规行使，她也曾在行政院会跟苏贞昌说，若不统一规范，地方会很困扰。中央公文说暂不予核定自治条例罚则，现变成法律空窗期，虽然进口商暂不进口。

对地方自治条例一旦被退回、公告无效，北市府会否声请释宪？柯说，因是议会通过的法令，地方自治法要提释宪是市议会，市府尊重不反对；北市国民党团书记长陈重文说，中央不予核定自治条例即声请释宪。

此外，9月16日通过零检出自治条例修正案的嘉义市，条例送卫福部3个多月至今未获回应。市长黄敏惠坚持莱猪不要进口，眼看9项行政命令通过，元旦将届，她说，既然中央不能依赖，嘉义市会自立自强做好把关，全力捍卫食安和市民健康。

市府团队透露，已针对莱猪进口做出相关行政准备，届时如抽检到肉品含乙型受体素，将公布厂商和来源，至于能否开罚，会再跟法治科研商。

嘉义县议会昨完成食安自治条例修正草案三读，卫生局代理局长赵纹华说，嘉县增修条文是不得检出且有罚责，与中央法规不同，基于尊重母法，仍以中央公告为基准。

南投上月通过自治条例，只要明年元旦后检出莱剂将重罚业者10万元，但中央不核定罚则，让南投县长林明溱愤慨。他说，元旦起会严格执行稽查，一旦检出仍将开罚；如果业者不改，考虑制作「莱猪标章」贴在店头公告。