法农民抗议津贴遭砍

图╱美联社

新闻提要■在通膨、低价竞争的时代下，法国农民不满政府削减津贴等措施，发动大规模动员抗议，接连封锁多条重要道路，且怒火扩散至整个欧盟大陆。

精句选粹■French farmers have engaged in a standoff with the government to express anger over a perceived lack of respect, rising costs and suffocating EU regulation.

数十名人士封锁位于南部城市土鲁斯周边的A64高速公路，附近卡尔卡松的当地政府大楼，更惊传爆炸声响。第二大城马赛与里昂之间的A7高速公路上，一箱箱进口的番茄、卷心菜及花椰菜散落在此。法国农民将轮胎堆在公路上制造路障，更瞄准大型连锁超市倾倒秽物。

上任不到一个月的法国总总理艾塔尔，召集高级部长会议，准备宣布具体提案的同时，农民们用成捆的干草和拖曳机封锁主要高速公路。自1月18日以来，农民持续抗议超过两周，一度扬言要发动「巴黎围城」。

农业政策压迫农民生计

土鲁斯理工学院法国农学系社会学教授Francois Purseigl认为，抗议浪潮由南部发起并非偶然，他表示：「在旱灾接连发生的情况下，农民身处气候变迁的第一线，却一再被告知他们在保护环境方面做得不够。」

导火线之一为法国政府决议提高农用柴油税。农用柴油是一种具污染性的燃料，长期以来一直受益于政府税收减免，若是取消该项补助，农民的生产成本将直接受到影响。农民们采取激烈的手段表达不满，他们要求政府采取紧急行动，拯救低迷的农场价格、放宽环保监管法则，以及调整自由贸易政策等。

61岁的农民Jean-Jacques Pesquerel表示：「我们总是有更多的规则要遵循、总是被要求更多，然而我们的收入却愈来愈少，已经不能单靠农作维生。」

农民同时谴责政府未遵守2018年通过的法规，该法保障农产品可以透过贸易谈判，以抵销生产成本的上涨。法国主要农业工会之一的法国农民联合会（FNSEA），其成员Barbe表示：「我把牛奶卖给Savencia集团（法国第二大、全球第五大之乳品加工制造商），然而我们在去年12月时并未与他们达成协议，我甚至不知道2月1日的牛奶价格是多少。」

法国《回声报》报导指出，根据法规，2022年学校食堂分发的食物中，有机食品必须占至少20％，然而目前仍卡关在6％左右。Barbe直言：「我们不能指望农民自行负担所谓的生态转型。」

10万座农场 恐十年内消失

此外，Purseigle表示，2026年将有近20万农民达到退休年龄，但没有足够的买家来接管他们的农场。据最近一次统计，欧盟最大农业生产国的法国，在2010至2020年间失去2成农场，也就是说，有超过10万座农场在十年内消失。

法国政府宣布让步，愿提供现金补助并放松监管后，经济部长勒麦尔（Bruno Le Maire）更是承诺，法国将在贸易谈判期间采取强硬立场，「不会以目前的形式签署」，以确保欧盟与南方共同市场（巴西、阿根廷、乌拉圭和巴拉圭）的协议。此时，农民们决定解除路障，抗议就此告一段落。

欧盟共同农业政策影响的对象不只有法国农民，因此欧洲农民的怒火在整个大陆遍地开花。继最近几周在德国、罗马尼亚、比利时和义大利接连发生示威抗议后，2月初时荷兰和比利时边境也遭到农民封锁，波兰工会更是宣布计划关闭与乌克兰的边境，西班牙的三大农业工会也宣布将在未来几周「动员」。