国土计划冲击农地 新北农民抗议

新北市多区的农会干事到国土计划地方说明公听会场举牌，抗议该计划将对农业造成冲击。（新北市新店警分局提供／吕健豪新北传真）

针对内政部将于2025年实施的国土计划制度，4日在新北市石碇区举办地方说明公听会，由于未来将冲击现有农业用地使用，因此新北多区农会干事到场抗议，市议员陈仪君也痛批此计划「非常粗糙！」并造成许多偏乡青年不愿意再回到家乡务农，因为他们会发现自家的土地变成不合法的农业用地。

现行的全国区域计划制度将改为国土计划制度，并于2025年开始实施，各地方政府也陆续展开地方说明公听会。昨日在新北市石碇区举办时，包含瑞芳、平溪、双溪、贡寮、石碇、坪林、三峡等多区农会干事以及新北市青农联谊会代表到场抗议，针对区内大部分私人土地将被画入「国土保育地区」造成农业冲击表达诉求。

新北市青农联谊会茶叶组组长谢昶志指出，合法耕作土地资源本就有限，如今国土计划制度改变，使偏乡可合法耕作的土地大面积画为国土保育区，且使用原则极其严格，对农民权益势必造成影响，甚至该计划已抵触《宪法》对于人民财产、生存及工作权的保障。

议员陈仪君指出，国土计划实施之后，将农地匡列到国土保育区势必对农业造成非常严重的损害，许多农民无法再务农，对于许多农地没有详尽的现场会勘即被列为「环境敏感地区」而匡列为国土保育第一类，她也痛批计划制定「非常粗糙！」

陈仪君说，在山坡保育地区当中，如果是限制陡坡当然没有意见，但这当中有很多正在种植茶叶或蔬菜的缓坡，如果也匡列为国土保育第一类，代表非常严格的限制、禁止农业发展，国家在做这些事情时，没有到地方搜集民意、现场会勘再来制定法令，这样的计划对农友非常不友善。

新北市一直致力推展地方特色，鼓励青农返乡，若国土计划实施后，将造成相当冲击，陈仪君就直言，这样的做法无疑是在消灭偏乡青年返乡务农的道路。她也举例，坪林因位于翡翠水库上游，被画为国土保育第四类，造成房屋容积率低，发展必然受限，而石碇有一半地区也被画为此类，无疑是坪林的翻版。

所以陈仪君建议，对于现况已是农业用途的土地，应该开放恢复为农业用途第三类，鼓励已经在从事农业的青农并给予保障，否则国土计划一旦实施，即使未来执政者换人，也会受限于法源导致农业无法发展。