反对为竹竹并修法 陈明文：别分大汉细汉

民进党立委陈明文（见图）6日在立法院内政委员会质询时主张，全国行政层级应该一致性，一并重新检讨行政区域区划，不能为单一县市检讨修法。（刘宗龙摄）

新竹县市合并升格议题延烧，民进党英系立委陈明文昨再度表态反对为单一县市合并升格修法，县市不该有「大汉、细汉（台语）之分」。时代力量立委邱显智也反对为特定县市升格修法，呼吁蔡政府莫重蹈马政府仓促升格5都的覆辙。不过桃园市长郑文灿则高分贝表态赞成，「竹竹合并有合理性跟正当性！」

立法院内政委员会昨进行「我国行政区划之现况检讨、区划标准、未来规画与效益评估」专题报告。陈明文质询说，内政部对新竹县市合并议题的态度为何？徐国勇说，内政部欢迎大家讨论，但尚未形成政策，还需要看各界的意见，且现阶段新竹县市合并，人口数也未达升格条件，法令尚未修改无法表达态度。

徐国勇表示，《地制法》规定，直辖市人口要达125万人等条件，新竹县市现在要合并升格没有法源依据。陈明文追问，若新竹县市要合并升格，是否要修《地制法》？徐国勇答复「对」，但还是要综合评估经济、文化、社会等条件，以及县市意愿，内政部没有预设立场，目前没有讨论修《地制法》，也没提出修法草案。

陈明文说，新竹县市要合并升格没有反对的理由，但如果为了新竹县市合并升格，特别提出《地制法》第4条修法，借此降低直辖市人口数门槛，他就有意见，区域划分应该要全面性探讨，不是针对特定县市。

徐国勇回应，「行政区划程序法」草案就是对全面性检讨做准备，没有程序检讨县市合并，就无法处理合并升格问题。

邱显智认为，行政区划分、调整、升格，事关国土规画、区域发展的政策议题，新竹市长林智坚贸然抛出的「新竹县市独立合并升格」，想要在2022地方九合一选举前仓促修法、单独升格，显然是充满选举考量、因人设事的提议。

不过民进党新潮流明星的桃园市长郑文灿6日接受郑弘仪专访，直言科技竞赛一天都不能落后，没道理「科技首都」不能升格直辖市，表态赞成竹竹合并。他认为民意支持、修法来得及，就该升格。