反垄断 FTC对并购交易审查趋严

丽娜汗表示,为避免企业累积过多权力而导致竞争受阻,FTC有必要针对并购案进行更加严格审查。她过去曾表示,包括农业、航空与医疗等多项领域,都出现大规模整合与竞争减少,然而「并购在此发挥了作用。」

数据显示,在2021年度,FTC针对合并或类似交易一共发出42封调查函,几乎是前一年度的两倍,并创10多年来最高纪录。交易商、反垄断律师和共和党人对此抱怨连连,批评在某些情况,FTC只是试图延缓对市场竞争并无实质威胁的交易。

共和党委员威尔森(Christine Wilson)就砲轰丽娜汗利用审查流程,导致交易成本大幅攀升,并为交易带来风险、延迟与不确定。

Simpson Thacher法律事务所并购业务共同负责人史温柏格(Eric Swedenburg)认为,银行与董事目前就反垄断执法机构比以往更加频繁进行审查有更明确认知。因此有些企业延后合并计划。

但仍有公司不受影响、持续追求交易。例如辉瑞执行长博尔拉(Albert Bourla)日前表示,将继续寻求收购计划。辉瑞最近同意以54亿美元收购另一家制药业者,亚马逊也在最近几周宣布两起收购交易,金额加总起来约为56亿美元。

FTC可提讼企图阻止合并交易,但它也可与这些企业达成和解,要求它们消除合并造成的一些影响。在丽娜汗的领导下,和解标准也变得更加严格。她重新启用20多年前FTC放弃的一项策略,就是要求合并后的公司,在未来交易都要寻求监管机构核准。即使它们交易规模低于需要向FTC报备的1.01亿美元门槛。