「豐邑天坑」多贏的專業建議
新竹地检署日前侦结竹北「特斯拉天坑案」,指丰邑机构偷工减料酿成天坑,严重危及民众身家安全,起诉新竹县长杨文科等多名公务员及建商人员。这个短短二年内发生八起内外部崩塌天坑的建案,并未在竹检起诉后有正面进展,杨县长澄清,丰邑也喊冤盼司法厘清事实还清白,那周遭民众、购屋民众及用路人该何去何从?
「丰采五二○」建案应算是台湾有史以来最大胆违反建筑成规案,本案九十七年四月二日就正式开工,当时就已被周遭居民多次陈情有道路沉陷问题,历经二次建照变更,直到一○九年才再度施工。根据检调起诉内容,揭露结构外审通过基础开挖挡土设施为打设卅三点八公尺H型钢挡土桩,但丰邑违反原设计,将H型钢长度缩减为十八点五公尺;而「丰采五二○」开挖大底为廿五点四公尺,本案偷工减料的情境真令业界匪夷所思!挡土措施不但没有贯入深度(深入大底下方),还未达开挖深度;当开挖到十八点五公尺附近,就必然产生开挖后的大规模破坏,遂在一一一年六月十四日道路产生第一次天坑。
自第一次天坑发生,后面又持续发生五次道路天坑(特斯拉天坑),期间十个半月就是丰邑和杨县长持续在抢险与复工、停工循环程序中拉扯,其过程清楚反映在检调起诉内容中。但不论如何,结果就是总计发生五次道路天坑,杨县长对于丰邑天坑造成的社会观感与民众愤怒似乎无感。
丰邑在乎私益远大于公益,检调起诉后,丰邑认为检方是「是依传统工法检视此建案,与此案所施行的逆打工法,判断有所出入」。技术上逆打工法是以永久结构地下室兼当临时挡土措施,其构筑顺序是自地面往下构筑,所以较深开挖面反而是弱面,加上前述H型钢长度深层长度不足,一直强调复工对于稳定开挖面反而于事无补,也就解释了为何同一工地崩塌发生高达八次,对社会造成负面影响与人民恐惧,但丰邑一直在乎它们的「工进」,至于公共利益损失,法律上有何手段可为民众发声?
不论杨县长个人司法攻防,基于本案造成社会动荡氛围及建商过度强调自身利益现象,杨县长不妨宣布二点:一、希望丰邑建设本于社会责任,提拨基金无条件负担起邻损赔偿及周边道路改良修复事宜,并应虚心接受各界建议,承担本案造成的社会损失。二、在确保公共安全及社会观感前提下,充分授权与尊重工务处专业处置,展开后续程序。
对于道路及邻房安全建议如下:一、建议县府会同丰邑订出道路改善计划时间表。二、地下管线由主管机关制定巡检计划,并检查道路排水沟无破损。三、在「丰采五二○」完工前,持续进行周遭建筑物振动频率、自动化倾斜度及沉陷、道路及人行道沉陷、花台裂缝计、土中倾度管、开挖区内外自动化水压力等项目监测。
购屋民众关心建物安全,有关地下室小梁更换后安全性,先由丰邑拟具安全材质证明、施工文件等送交第三公正单位确认;地下室上浮力疑虑,则应启动建物本身之自动化变位监测,比照耐震标章启动第三方施工监督。
丰邑建设忽略了品牌与公益,但政治人物的品牌是根基于民意肯定,杨县长应三思创造多赢。