佛州禁中國人置產…上訴法院再攻防 法律戰開打
禁止特定国家国民购置房产的法律,一直存在是否歧视的争议,佛州将有机会进一步在法庭上辩论。(路透)
佛罗里达州立法限制中国移民在佛州购买房产,这项名为SB 264的州法正面临层层法律挑战。美国第11巡回上诉法院19日针对该法律合法性进行口头辩论,重点关注方向包括:该法与联邦法律有无潜在冲突、原告是否有权提起诉讼。
最近有多个州立法限制外国个人或实体土地所有权,此案是迄今最大的法律考验。国会研究服务处(Congressional Research Service)发现,去年有16州颁布此类法律,佛州是其一;另外还有20个州提出了监管外国财产所有权法案。
佛州讼案原告包括持有H-1B特殊职业签证者在内,他们表示,该法干扰总统制定外交政策能力,而且基于国籍进行歧视,违反「公平住房法」(Fair Housing Act)和「平等保护条款」(Equal Protection Clause)。
前总统柯林顿任命的法官威尔逊(Charles R. Wilson)19日询问佛州,是否是想强调每个州都可以针对外国房地产投资实施自己的限制。威尔逊说:「地方法院似乎将国家安全和外交事务区分开来;但在我看来,国家安全是总统特权。」
代表佛州辩论的佛州总检察长办公室资深副检察长福雷斯特 (Nathan Forrester) 则表示,SB 264「是在特定基础上做出有限努力」。
佛州法律禁止「住所」在中国的非公民购买该州任何房产,只有少数例外;限制较少的禁令也适用来自其他几个「受关注国家」移民,其中包括古巴、委内瑞拉、伊朗、北韩、叙利亚和俄罗斯在内。
美国公民自由联盟(American Civil Liberties Union)资深专职律师、也是代表住在佛州之四名中国人提告的律师戈尔斯基(Ashley Gorski) ,19日告诉第11巡回法院小组,佛州非法限制中国人住房。
戈尔斯基把此法与20世纪初禁止中国人置产、但早就被推翻的法令相比较,指出SB 264有明显的歧视。她说:「本案涉及州法,该法律以非比寻常的方式针对某些来自外国的个人。」
但是福雷斯特说,佛州法令回应拜登政府的国安顾虑,包括中国政府构成的威胁,「这与种族无关,我们的顾虑是中国政府操控,而法令旨在防范。 」
川普总统任命的法官拉克(Robert Luck)听审期间对戈尔斯基的当事人是否可提起诉讼表示怀疑,询问他们受到的具体损害为何。
戈尔斯基回答,法令阻止中国公民在佛州获得房屋贷款, 对中国宣告「某种经济战」,可能有重要的外交政策影响。