福建海警强制登船临检 律师:这是执法范围争议的问题
金门蓝色公路「初日号」游艇19日下午行经金门县大二胆海域、五通水道附近时,遭福建海警局强制登船临检约30分钟。(于家麒摄)
日前陆籍渔船在台湾领海因被海巡署紧追造成两人落海身亡,陆方反应强烈,今(19)日福建海警局更强登台湾蓝色公路游艇「初日号」临检,律师刘文瑞就认为,领海是依照联合国海洋法公约所定,虽然各国国内有各自的法律规范,但若有争议争端就会上升国际法范围,这是执法范围的重叠、争议问题。
曾当过海巡、现职言品法律事务所的律师刘文瑞说,依据领海及邻接区法17条,台湾海巡对于违法侵入台湾海域的人或物得紧追,而依专属经济海域及大陆礁层法16条,台湾海巡亦得驱离违法入侵人或物,「这次海巡署执法,应是要驱离或登检,然后大陆快艇跑给海巡舰艇追才会翻覆」,认为台湾海巡作法没有问题,并未执法过当。
「但台湾海巡法规是自己的国内法,陆方也有类似的法律,这是执法范围与过程的争议」,刘文瑞说,因为金门离大陆厦门太近了,金门的海域只有6000公尺。
刘文瑞说,台湾画定限制水域的范围相对较窄,加上双方海域执法界线模糊,他认为陆方强登「初日号」临检,也会觉得是在其海域范围内执法,只能说双方各有执法立场。