攻防8小时 宪诉法送出委员会

立法院司法及法制委员会21日审查《宪法诉讼法》修正草案,表决时,国民党与民进党都是5票,召委吴宗宪投下赞成票,让表决顺利通过。图为国民党立委举手投票。(刘宗龙摄)

立法院司法及法制委员会21日审查《宪法诉讼法》第4条、第95条条文修正草案,民进党立委要求举行公听会,并进行人事同意权审查,绿委炮轰在野党摆明是要瘫痪宪法法庭,国民党立委翁晓玲反呛,瘫痪宪法法庭的是赖清德总统,蓝委罗智强也质疑,死刑要一致决、宪法判决却不必?蓝绿历经8个半小时激辩,最后全案送出委员会,但条文保留交付朝野协商。

立法院司法及法制委员昨审查翁晓玲提案《宪法诉讼法》修正草案,草案明定大法官「现有总额」为《宪法》增修条文第5条所定的大法官人数,也就是15位。此外,先前翁晓玲提案将大法官判决门槛从现有总额过半数同意,提高至2/3以上同意,已迳付二读。

因7名大法官10月31日届满,大法官人事同意权案仍在立法院卡关,一旦翁晓玲修法版本三读通过,大法官人数不足10人即无法判决,民进党立委群起反弹,炮轰蓝白是要瘫痪宪法法庭。

委员会昨天上午9点审查,绿委一开始就轮番程序发言拖延议事,朝野唇枪舌战,经过150分钟的程序发言及会议询问后,蓝营要求不得再程序发言与会议询问,提案通过;傍晚进入逐条讨论时,国民党立委两度提出停止讨论动议,蓝营以人数优势辗压,历经8个半小时激辩,最后全案送出委员会,条文均保留交付朝野协商。

翁晓玲昨强调,瘫痪宪法法庭的是赖总统,不是立法院,因为赖提了一群不适任的大法官人选,硬要立法院吞下名单,立法院不会接受;若赖清德尊重民意、提出好的大法官名单,立法院就会审查,不会有「大法官缺额」的问题。

罗智强表示,死刑释宪,大法官认为判死要一致决,而每个宪法判决牵动甚广,难道不需要同样高门槛的表决?他呼吁大法官别再当民进党后院的「洗地小弟」。

民进党团干事长吴思瑶昨批评,立委再大也不能因为害怕释宪就来毁宪,她数度要求进行人事同意权审查再审法案,并召开公听会。她说,在野党委员说大法官10人决定释宪判决太扯,「难道今天6、7位蓝白委员表决,就可以推翻司改国是会议多年讨论吗?」

司法院副秘书长黄麟伦说,11月1日起,下任大法官能否顺利产生,大家均有疑虑,万一没办法顺利产生,这次修法草案要将「现有总额」订成「法定总额」,将来运作上会窒碍难行,目前98%都是人民声请释宪,只有极少数是机关冲突,已审查受理的138件人民权利如何保障?