立法院成立修宪委员会　启动「宪改工程」

▲民进党立法院党团14日在立法院召开宪政改革公听会，由立委钟佳滨（中）主持会议。（图／记者屠惠刚摄）

文／中央社立法院今天朝野协商同意成立修宪委员会，依政党比例由民进党22人、国民党14人、民众党2人、时代力量1人组成，目前朝野相关修宪提案包括「18岁公民权」、「废除考监两院」等议题。

立法院长游锡堃今天主持朝野党团协商决定，组成立法院修宪委员会。根据立法资料，目前共有10项中华民国宪法增修条文的修正草案，以及1项宪法本文的修正草案，合计共有11案，主要内容为「18岁公民权」、废除考监两院、扩充宪法人权清单等。

由于修宪门槛相当高，为推动成功修宪，游锡堃表态支持复决投票绑2022大选。根据立院草拟的时程方案，若要绑大选，立法院最晚须于2022年3月29日通过修宪案。

宪法修正案在送出立法院、交由公民投票复决之前，立委提交修宪提案后，透过程序委员会列入院会报告事项处理，院会交修宪委员会审查，如能获得修宪委员会同意，才算完成初审，并送交院会进行二、三读程序。

修宪委员会委员为立委总额1/3加一人，由各政党（政团）依其院会席次比例分配，并依保障少数参与原则组成。置召集委员5人，由委员互选。会议须有委员1/3出席，议决须有出席委员1/2同意。

朝野党团研商组成「修宪委员会」相关事宜时，台湾民众党立法院党团干事长高虹安提及，民众党团和时代力量党团人数比较少，无法达到最低连署门槛的8人，希望能以党团名义在修宪委员会中提出修正动议案；时代力量立法院党团副总召陈椒华也表达支持。

不过，民进党团总召柯建铭态度保留，认为于法不合，「要研究一下」。

根据宪法增修条文第12条等相关规定，修宪须经立法院立委1/4的提议，3/4的出席，及出席委员3/4的决议，提出宪法修正案，并于公告半年后，经中华民国自由地区选举人投票复决，有效同意票过选举人总额的半数，即通过。