觀察站/董軍表態 對台更對美
中国大陆国防部长董军昨天在新加坡香格里拉对话发表演说。(路透)
在美国防部长奥斯丁表明亚太仍是美方「优先战区」,并将持续支持台海维持现状后,首度在香格里拉对话亮相的大陆国防部长董军就针对美中台关系发表尖锐言论,除批判赖政府,更是剑指华府,也显示五二○后美中战略互疑持续加深,台海情势更不乐观。
赖总统就职演说后,除了国台办的例行回应,当时正在中亚访问的中央外办主任王毅(对台领导小组秘书长)连续两天回应五二○演说,强调一中原则是维护台海和平的定海神针,「台独」构成对国际秩序最严重挑战,是对台海现状最危险的改变。王毅作为中共头号涉外官员,即时出面表态,已经显露北京必将把矛头指向美国。
从五二○前夕美国高层官员在台海两岸穿梭,到赖总统就职演说后美方基本持肯定态度,让北京有理由相信赖总统的讲稿美方不仅曾经过目,赖发表前也必然获得美方首肯。倘若如此,当前台海紧张就不单是两岸的统独之争,而是上升到美国是否仍维持「一中政策」、不支持「台独」等底线问题。
在共军两天围台军演后,美国总统拜登上月廿五日在西点军校毕业典礼致词强调,美方坚定维护台海和平稳定。拜登还说:「当需要保卫我国、我们盟友、我们的核心利益时,我一向愿意使用武力。」
拜登没有直接表明会出兵捍卫台湾,但这话听在刚结束围台军演的北京耳中,想必很不是滋味。
北京质疑华府没把去年十一月旧金山拜习会重申「不支持台独」的承诺落到实处,近半年来的突出事件是美国行政官员屡次批判中共曲解联大第二七五八号决议,认为这是北京打压台湾国际空间的主要借口,但美方提及二七五八号决议无涉台湾地位等论点,立刻触动北京敏感神经,直指华府再度虚化掏空一中。
董军昨天在香格里拉对话的发言就暗批美国对联大决议的立场,声称美方违背两国建交的郑重承诺。他形容外部势力正以「切香肠」方式,图谋以台制华,严重助长台独的气焰。大陆外交部副部长马朝旭稍早在华府会见美副国务卿坎伯时也强调,美方如果真的希望台海和平稳定,就应兑现不支持台独的承诺。
从五二○后中共密集透过王毅、马朝旭和董军连番表态,尽管北京严词批判赖总统就职演说,甚至发动军演、再砍ECFA优惠关税等,但中共更在意的是华府在台湾问题上的承诺是否变调,质疑美国的一中政策究竟还有多少「一中」成分。对北京来说,美国一中政策内涵的转化或变异,重要性可能不下于美国十一月的大选。