觀察站/警鈴響按兵不動 美是自信或天真?
赖清德总统就职演说,美国国务院使用欢迎字眼,看来初步在美国眼里过了关。图/联合报系资料照片
赖清德总统就职演说看来初步在美国眼里过了关,他说出了美国想听到的关键字;但对于台湾内部拉响两国论警铃的氛围,美方按兵不动,是自信还是天真?
到目前为止,多数外媒以赖总统承诺维持稳定为焦点,报导赖的就职演说,华尔街日报直接以没有新意破题,路透和金融时报认为赖对北京传递善意;美国国务院使用欢迎字眼,定调赖的演说过了关。
当询问国务院如何评价赖清德的就职演说,以及进一步追问赖清德在演说中提到「中华民国与中华人民共和国互不隶属」,国务院愿意给予总体评价;至于躲在就职演说中的争议点,美方回避以对。
就美国政府处理美中台关系而言,这层「模糊」并不陌生,不放大赖清德就职演说的每一个字,既代表美国保留政策回旋的空间,以及足以在事发后出手摆平问题的自信,而这样的做法历经过检验。
前总统陈水扁初上台时在两岸展现务实与弹性,白宫曾赞陈的「四不一没有」就职演说对两岸复谈而言务实且具建设性;当陈两度在大选前夕打公投牌(二○○四年防御性公投、二○○八年入联公投),踩到美国的「一个中国」政策红线,遭美方直接判定为改变现状;美国以强力吓阻来度过这段美台关系在一九七九年以来的最糟糕时刻。
这股自信放到今天,美中国力的逼近不容忽视,美国早已无法靠单边威慑来控制局势;若美国无法应对愈发专断的北京,无法平衡两岸敏感的局势,就只是天真。
基于华府和台北的当前关系,拜登政府对赖清德的路线应该是「信任且需要核实」,观察赖要如何兑现「维持现状」的承诺,会不会过度消费华府对台湾的好感与支持,进而威胁美中大局,动摇华府苦苦维持的现状。
赖就职演说的挑战还没完全落幕,美中在拜习会后恢复的若干互动和互信,随时能被拿来作为北京箝制华府的工具,说到底还是要打压台独;哪个利害关系人在此时把局势往战争边缘推,谁就是猪队友。