观念平台-大陆会陷在中所得陷阱里吗?
许多开发中国家当其人均国民所得达到8,000至18,000美元时,常出现上述陷阱,依经济文献所示,究其原因主要有三:其一,原有的低劳动成本优势丧失;其二,劳动生产力无法提升;其三,也是最重要的是,因其既无法进行有效的产业升级,也无法跻身高科技创新(高新)产业之林,在此「高不成低不就」情况下,复又被原来位居高、低两端的各个经济体集体夹杀,人均所得乃呈停滞成长之势,是为「中所得陷阱」。
■西方结盟制裁,
中方「高新」拚突围
依CEIC总体资料库资料所示,中国大陆在2021年12月底时,其人均所得为12,615美元。故由上述「中所得陷阱」的定义来看,其正处于陷阱中「中期」,离跳出这陷阱的人均18,000美元仍有相当差距,挑战十分严峻。
更有甚者,现今中国经济发展最大挑战之一,当属以美国为首的西方各国多方制裁与围堵,特别是在高新产业的发展上,上述技术封锁与制裁的力道十分迅猛,若中国大陆招架不住,就一定会落入深阱中。
中国国务院在2015年5月8日公布的《中国制造2025》战略中,预计以十年的时间,让中国制造业在2025年时迈入「制造业强国行列」、2035年时「达到世界制造强国阵营中等水准」、2049中共建国百年时「综合实力进入世界制造强国前列」。
在上述方案中,它强调制造技术与讯息技术彼此须紧密结合,形成「中国智造」;此外,在该战略中,又以半导体的自给率在2025年时达70% 特别引人侧目。
自从川普在美国总统任内发起对中的贸易战后,中方旋即收起《中国制造2025》这一旗号,然此一作法从未获美方认同,现今,拜登政府推出「晶片与科学法案」与「通膨削减法案」(IRA),目标只有一个,就是全力打压中国在高新科技业的发展。而若此一「国策」能够成功,就一定能把中国踩死在「中所得陷阱」里。
证诸现今的国际政经情势,实为上述「中所得陷阱」理论提供第四种学说新思路:意即,若上述中等收入国家一旦被锁定,而无法挣脱已开发国家的杯葛及围勦时,也同样会使其深陷在「中所得陷阱」里。
每个国家都有自己难念的经。就美国而言,虽其并没有上述中所得陷阱的问题,然现今却深陷在产业空洞化的陷阱里。具体而言,当拜登在台积电美国厂开工时高呼(美国)「工会回来时」,台积电创办人张忠谋则在事后公开表示:「听了有点刺耳!」其后,台积电又公开表示,其在美国建厂因缺乏人力,故须延至2025年方有可能投产。由此观之, 当美国将「产业复兴」与「工会复兴」划上等号时,在产业界的质疑下,恐将使其复兴之路更加艰辛。
■华为能否挣脱「陷阱」,
成观察指标
现今中国是否能逃脱此中所得陷阱?就产业宏观而言,端视其在被打压下,是否能依其计划所述完成「中国智造」,其中又以半导体的发展,是否能达成或逼近其所设定的70%的目标为重要观察指标。
此外,就产业微观而言,华为是否真能如其所称,在今年年底前如期推出5G手机。此乃因华为是现今中国大陆最具代表性、也是被美国制裁最严厉的高新企业,故其应是渠能否以强大的研发实力,不屈不挠地彻底粉碎其不能挣脱第四种「中所得陷阱」学说的重要试金石。
质言之,就挣脱中所得陷阱而言,若华为能,则中国就能;若华为不能,则中国不能。