国安局：中共对台加强软硬两手策略 反促使1件事

国安局指出，中共在「两会」完成人事布局后，强化与俄协作、拉拢欧洲与中东国家，全面与美开展战略竞逐。（示意图／达志影像）

中共近期频派军机、舰侵扰我周边海空域，国安局认为，此威胁态势反而有助推动国际协作，而中共在两会后强化拉拢欧洲与中东国家，全面和美国展开战略竞逐，对台也加大软硬两手策略，压缩我国际空间，如此区域情势变化会促使美欧日等理念相近国家强化与我建构共同安全图像，反制中共对我胁迫，以及对区域的安全挑战。

立法院外交及国防委员会6日将邀请国防部部长邱国正、外交部次长、国家安全局副局长报告「地缘政治下台美深化军事、外交合作现况及对国家安全之影响评估」，并备质询，书面报告于今日送至立院。

国安局针对近期印太地缘政治发展指出，美日等国正扩展在印太地区合作网络，美国与英国、澳洲3月13日就核潜艇合作协议达成共识，将强化在印太地区安全合作，而日本、韩国关系亦趋缓，并将推动恢复安保对话机制等互动，有利美、日、韩加强安全协作，以应对北韩威胁。

国安局指出，中共在「两会」后也积极开展外交活动，20大后邀请越南、寮国、菲律宾、柬埔寨、新加坡、马来西亚等国领袖访陆，并推动与日韩两国对话，强化与周边国家关系。今年3月「两会」后习近平 20至22日访俄罗斯，与普丁发表战略协作及经济合作联合声明2份文件、签署14项合作协议，致欧洲国家担忧俄陆协作可能影响俄乌战争发展。

国安局表示，中共28至31日举办博鳌亚洲论坛年会，逾50国、2000名代表与会，藉主场外交活动提升正面形象，但国家领导人出席情形不如往昔。此外，中共亦加大参与中东事务，并利用伊朗与沙乌地有意愿恢复关系之机会，促使双方恢复外交关系，然是否能实际协助解决双方分歧仍有待观察。

国安局强调，中共威胁态势反而有助推动国际协作，维持台海和稳，由于中共频密派遣机舰侵扰我周边海空域、操作对我经济胁迫，并深化联俄抗美、牵制美印太军事部署，导致美欧日等国加大关切台海冲突风险升高、中共灰色地带威胁，并加强合作反制。此外，美国除强化与我国经贸关系、协助我国提升应对中共威胁能力外，亦积极强化在印太地区安全部署，以吓阻中共片面改变现状意图。

国安局也指出，民主国家正形塑共同安全图像应对中共胁迫，中共在「两会」完成人事布局后，强化与俄协作、拉拢欧洲与中东国家，全面与美开展战略竞逐；对台则加大软硬两手策略，除灰色地带复合式威胁及军事威慑外，亦将强化拉台、融台作为，并持续压缩我国际空间。区域情势变化则促使美欧日等理念相近国家强化与我建构共同安全图像，反制中共对我胁迫及对区域、全球之安全挑战。

此外，国安局表示，美方多次强调维持台海和平符合其长期利益，且有助区域及全球稳定发展，并藉《2023财年国防授权法》加大协助台湾建构自主防卫能量；近期美海军太平洋舰队司令、空军部长亦称，共军若武力侵台将依令驰援台湾，且美军已做好准备。

国安局提及，美军2020年起常态派遣机舰通过台海，展现维护台海和稳立场，近期更与菲律宾达成增设4座共同基地协议、计划2025年前在日本冲绳部署陆战队滨海作战团，加强第1岛链遏中防线、应处「台海有事」联防，凸显美以实质行动反制中共企图片面改变台海等区域现状，确保美具备吓阻共军对台武力威胁之能量。

国安局也说，近年来美议员频密访台并提友台议案，表达对台支持，包括美众院「美『中』战略竞争特别委员会」主席盖拉格（Mike Gallagher）等参众议员接续访台，讨论安全、经贸等议题；参议院范霍伦（Chris van Hollen）等跨党派议员3月初提案要求美行政部门与台湾开展税务协议谈判，以避免双重课税、促进双边经贸；众议院3月22日通过《2020年台湾保证法》修正案，要求国务院每两年检讨对台交往准则，显现美国国会展现挺台立场。