国道猪途悲歌！每年上万黑数惨死「没人查缉」成公路最大隐患

近日发生多起猪只掉落国道案件，严重危害用路人安全，员警第一线处理时更是险象环生。（图／翻摄记者爆料网）

台74快速道路台中市雾峰段北上车道8月29日发生2猪闯入案件，牠们从运猪车中跳下乱窜，警方紧急封锁台74线北上车道逮猪，一度导致交通阻塞、险象环生，而这已是2024年第10次运猪事故登上媒体版面，台湾动物社会研究会预估每年恐有上万黑数死在运输路上不为人知，农业部对经济动物的疏于监督更导致此现象不断恶化，也让猪只成为全台用路人的最大隐患。

据农业部统计，2023年共有748万4199头猪遭屠宰，相当于每天有2万512只猪要从畜牧场送往肉品拍卖市场或屠宰场，这些猪只原该成为餐桌佳肴，如今却变成国道上的不定时炸弹。

许多运猪车未设有顶棚和足够保护机制，导致猪只路途中意外掉落非死即伤。（图／台湾动物社会研究会提供）

台湾动物社会研究会议题研究主任林岱瑾表示，《动物运送管理办法》中明订「动物运送人员应经运送职前讲习结业，取得证书，始得执行运送业务」，且「每2年应接受一次在职讲习」，运送容器应依动物特性具备坚固之结构、装置、隔栏及清洁之垫料，但畜牧场和运送人员是否符合规定却无人查缉。

「我们问过农业部，农业部说各县市政府会查。」林岱瑾苦笑表示，中央主管机关甩锅地方，而地方政府的动保单位因案件繁杂而疲于奔命，在相互推托之下导致动物运送过程，没有任何内部或外部的稽查监督机制，这也导致事故一再发生。

台湾动物社会研究会议题研究主任林岱瑾呼吁停止活体拍卖制度，从源头减少不必要的运输。（图／记者黄耀征摄）

2024年至今，共有10起猪只掉落国道案件登上媒体版面，部分因车祸导致猪只被甩出，多数则是护栏和车上保护不够，不仅用路人看到「猪从天降」吓得提心吊胆，掉落的猪只更是非死即伤。

8月21日清晨6时许，34岁黄姓男子驾驶运猪车，行经国道1号北上杨梅路段，却在北上72.9公里撞上联结车导致车祸，运输车车门变形，车上的3只猪被当场压死，还有4只猪跳车逃窜，国道警方获报后赶来抓猪造成大回堵，这当中可能还有黑数不为人知。

「媒体报导只是少数，更多动物们是痛苦死在路上没被看见。」林岱瑾说，台湾2022年宰杀了661万头猪，当年有保农险基金运输死亡保险的仅81万只，死亡理赔则为1434只，2023年宰杀数量升高至748万头，运输死亡保险的只数却下降到79万多只，死亡理赔则为1209只，在高达9成猪只未加入运输险保障下，于运输过程遭逢意外或死亡的猪只数量恐依比例提升达上万头。

而交通和动保主管机关缺乏横向通报机制，也使第一线事故处理人员曝于危险之中。林岱瑾提到，实际在路上「亡羊补牢」抓猪的往往是员警，但他们没有经过动保训练，不了解动物行为和天性，也没有适当捕捉和驱赶工具，不仅造成动物无谓的紧迫和痛苦，更让第一线人员在风驰电掣的公路中九死一生。

「不要有『温体猪』迷思，这个问题其实就能从源头解决了。」林岱瑾说，即使目前冷冻冷藏技术发达，坊间业者仍多半相信现宰猪肉较为新鲜，坚持要将活猪运到屠宰场，但养猪场多半在南部，「南猪北送」让意外事故与疫病传播风险不断增高。

林岱瑾也呼吁农业部重视经济动物福利，全面检讨《动物运送管理办法》，增加经济动物福利稽查机制外，也应加强业者、运送人员等相关培训，建立正确动物福利知识与紧急应变能力，并建立交通、动保主管机横向通报机制，维护动物福利与交通安全，也该停止活体拍卖制度，从源头减少不必要的运输，保障食安、预防疫病。

农业部动保司回应指出，目前猪只运送已相对专业，都有防逃脱机制和人道运送设施，而猪只掉落车祸多半非因车辆问题，而是车祸或遭撞导致，目前运送经济动物人员规定要经过训练和取得证照，每2年还要再次讲习，全台领证人数超过1000人。

动保司强调，各地动保警察会不定时到肉品市场或屠宰场稽查，查验运输人员是否有合格证和符合运输办法，2021年开始至2024年8月底已查缉1600件，并处罚13件，除确认运猪车硬体设施外，也要求业者考虑动物福利，让猪只不过度拥挤并有遮荫等相关设备。

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