国防部为2400亿特别预算提说帖 拚最短期程自制精准飞弹！台海风险升高 国军须加速备战止战

国防部指出，必须在短时间内建构不对称战力，以有效吓阻战端发生。图为国军海空射击操演发射飞弹的画面。（国防部提供）

中共解放军军力快速崛起，影响台海战争风险加剧。图为大陆火箭军实弹发射演练。（新华社）

今年《经济学人》曾以台海可能爆发战争为封面主题。（摘自twitter@TheEconomist）

为争取国人支持《海空战力提升计划采购特别条例》草案，国防部上周四提出说帖，强调台海冲突风险已逐渐升高，必须加快备战才能止战。国防部并引用前美印太司令戴维森于今年3月的谈话指出，中共可能在6年内以武力解决台湾，因此国军有必要在短时间内建构相对性之不对称战力，以有效吓阻战端发生。

争取支持 避免债留子孙负面观感

国防部前一次为军购提出特别预算的说帖是在2005年陈水扁总统任内，编列6100亿元，采购潜舰、反潜机和爱国者三型飞弹。当时民进党虽执政，但在国会是「朝小野大」局面，国防部为争取军购特别预算过关，特地推出说帖，但因国民党是国会多数党，特别预算案遭到封杀。

时隔16年后，国防部提出预算上限2400亿元的《海空战力提升计划采购特别条例》草案，以民进党目前完全执政的优势，特别预算案应可过关，此时再推说帖，主要应在争取国人支持，避免遭到债留子孙的批评。

引美报告 凸显中共6年武统威胁

《海空战力提升计划采购特别条例》草案已送立法院待审，说帖亦曝光。国防部在说帖中，引用前美印太司令戴维森于今年3月在国会军事委员会报告时指出，中共可能在未来6年内以武力解决台湾；继任的美印太司令阿基里诺亦指出，中共对台威胁，比大多数人的想像更严重、更逼近。

国防部并举英国《经济学人》今年5月以台海为「地球上最危险的地方」的封面故事，凸显台海冲突风险已逐渐升高，必须加快备战才能止战。

同时，中共解放军挟庞大国防经费，军力快速崛起，每年仍持续量产上百架战机，近5年已列装90余艘各型舰艇，加上中共领导阶层日趋独裁、宣示2027年达成「建军百年」目标及其民族主义高涨等因素，恐加速对台动用武力。

相对于中共，我海军主战舰艇均已老旧，惟新一代主战舰获得期程冗长，规画以发展成熟之海上轻快兵力「高效能舰艇」提前量产方式，俾能快速形成制海不对称战力。

吓阻战端 需尽速建构不对称战力

面对中共军力现代化跳跃式之成长及未来武力犯台能力，并为能短期筹措经费挹注量产最小成本及最快形成战力之武器装备，国防部在说帖中指出，必须编列特别预算，才能在最短期程内，快速获得国造自制各式精准飞弹、海军高效能舰艇及海巡舰艇加装战时武器系统。

国防部强调，建军备战工作，无法预期战争何时会发生，为阻止其发生，且要面对极可能短时间内升高冲突危机，有必要针对中共解放军之建军与扩军，在短时间内建构相对性之不对称战力，以有效吓阻战端发生，国防预算的需求即随之提高。

退将批评 引经济学人报导不恰当

但是，一位退将表示，军方在说帖引述《经济学人》的报导，「此一引用并不恰当」，为了争取特别预算，把台湾说成世上最紧张之地，如此，外资还敢进来台湾吗？国内企业还敢在此长期布局？政府应该想一想。

有退将则认为，这笔2400亿元的特别预算，从2022年至2026年，分5年编列，是回应美方压力，告诉美方，我有自我防卫的决心，我方对所有不对称战力的建置将于2026年前完成，呼应戴维森所说，若2027年中共已具备全面攻台能力。