陆连29年提升国防预算 IISS：准备在印太打一场持久战

中国大陆连续29年提升国防预算，IISS：准备在印太地区打一场持久战。（新华社）

据美国之音引述知名智库国际战略研究所（International Institute for Strategic Studies，IISS）最新发表的一份报告显示，大陆连续第29年提高国防预算，表明中国大陆在全球军备竞赛中强化其军队的决心持续不变。

设在伦敦的知名智库IISS在2024年军事平衡报告中说，中国大陆的国防支出2023年上升至1.55兆元人民币，约2195亿美元，年增长率为5.4％，「随着北京在印太地区不断强化其军事态势，中共领导人习近平意图将中共解放军打造成一支世界级的军事力量。」

报告分析，中共提升其国防开支的方式表明，北京对潜在冲突的认知在改变，从期待取得快速胜利转向为更持久和摩擦性更强的战争做准备。

IISS中国安全与国防政策高级研究员梅娅·诺文斯（Meia Nouwens温玫雅）表示，中国大陆在慢慢地做出调整，为印太地区的「持久」战争整合解放军和民间军事动员。

诺文斯说：「中国大陆在从俄罗斯入侵乌克兰中汲取教训，开始为在印太地区的一场『持久』战争做准备，修订有助于整合军事和民间动员的法律。」

诺文斯还注意到，中国大陆最近采取步骤放宽后备役军人和退伍军人返回原部队，并允许军方使用民用基础设施和燃料库存。

该报告的编辑罗伯特·沃尔（Robert Wall）指出，中国大陆正在驱动军事现代化努力的设计，放弃了以往多年将俄罗斯作为主要影响者的做法。

报告说，「中国大陆展现了不断增强的力量投射能力，迫使西方和亚洲国家加强军事合作作为一种抗衡。目前的军事-安全局势预示着未来十年很可能将更加危险。」

未来十年更加危险

该报告还表示，随着乌克兰及中东冲突的升级，世界各国在提升军费支出。2023年，全球国防开支已经升至2.2兆美元，年增9％。

报告表示，全球军费增加的主要驱动因素是已经持续了2年的俄罗斯入侵乌克兰的战争以及恶化的美中关系。

《新闻周刊》报导说，在印太地区，美中两大超级大国的地缘政治紧张，越来越将该地区的主要国家推向亲华盛顿或北京的阵营，双方都提升对潜在冲突的准备。

从2022到2023，美国及其盟友澳洲、日本、韩国、台湾和菲律宾的国防预算增加了约7.4％，从9840亿美元上升至1.05兆美元。

菲律宾是该地区唯一一个在2023年削减了军事预算的国家。不过，菲律宾在过去一年与中国围绕南海的争端中，扩大了与美国军方的合作，并强化菲律宾在该地区的战略作用。

在美国印太地区的盟友中，台湾的军费增加幅度最大。台湾因担心中国大陆的入侵，将防卫开支增加了30亿美元，增幅超过20％。

与此同时，日本开始军费增长的多年计划，2023年将军费提高了10.5％。