争取特别预算过关 国防部提说帖：加快整备以战止战

汉光37号演习操演。军闻社提供

为顺利通过上限2400亿元的「海空战力提升计划采购特别条例」草案，国防部提出说明，形同说帖，并强调台海冲突风险已逐渐升高，必须加快备战才能止战；说帖更引前美印太司令戴维森于2021年3月，评估中共可能在未来6年内以武力解决台湾，因此国军有必要在短时间内建构相对性之不对称战力，以有效吓阻战端发生。

说帖指出，面对中共解放军挟庞大国防经费，军力已快速崛起，且每年仍持续以超过上百架战机进行量产，并在近5年内已列装90余艘各型舰艇，加上中共领导阶层日趋独裁、宣示2027年达成「建军百年」目标及其民族主义高涨等因素，恐加速对台动用武力。

说帖指出，因此前美印太司令戴维森（Philip Davidson）于2021年3月，评估中共可能在未来6年内以武力解决台湾，以及新任美印太司令阿基里诺(John Aquilino)亦指出，中共对台湾威胁，比大多数人想像更严重、更逼近。另英国「经济学人」（The Economist）于2021年5月更以台海为「地球上最危险的地方」(The most dangerous place on Earth)之封面标题，进行深入剖析报导，凸显台海冲突风险已逐渐升高，必须加快备战才能止战。

报告指出，然建军备战工作，无法预期战争何时发生，为阻止其发生，且面对极可能短时间内升高冲突危机，有必要针对中共解放军之建军与扩军，在短时间内建构相对性之不对称战力，以有效吓阻战端发生。

说帖说，我国国防以维护和平及预防战争为首要目标，并积极发展吓阻侵略之关键战力，以因应未来安全挑战。然近年中共不断扩大军事活动及采取灰色地带行动，企图消耗我空军战力，亟须筹获具备「大量、机动、远距、精准、相对价廉与效高」之不对称战力因应，以发展成熟之国造各式精准飞弹，纳入快速量产，期以追监及拦截并用模式，有效提升空防能力及减少战机损耗。

说帖指出，另考量我海军主战舰艇均已老旧，惟新一代主战舰获得期程冗长，规划以发展成熟之海上轻快兵力「高效能舰艇」提前量产方式，俾能快速形成制海不对称战力。

说帖强调，国防实质战力又与国防预算多寡密切关联，审诸世界各国国防预算额度编列，除衡酌国家整体资源、经济、政治、社会及民众心理等因素外，仍主要考量敌情威胁，尤在国家遭受安全威胁越趋严峻时，国防预算需求即随之提高。

面对中共军力现代化跳跃式之成长及未来武力犯台能力，并为能短期筹措经费挹注量产最小成本及最快形成战力之武器装备，必须编列特别预算，方能在最短期程内，快速获得国造自制各式精准飞弹、海军高效能舰艇及海巡舰艇加装战时武器系统。