《国际经济》补太阳能板供应缺口 传拜登将豁免4国关税两年

此前美国商务部对柬埔寨、马来西亚、泰国和越南等4个东南亚国家进口的太阳能板展开长达数个月的调查，以厘清中国制商品是否透过这些国家洗产地以规避美方开征的关税。

一名知情白宫计划的消息人士表示，关税措施将提供「安全港」（safe harbor）条款，这将是拯救所有太阳能项目并确保项目继续推进的核心所在。

消息人士表示，拜登还将引用《国防生产法》，透过提供贷款和补助，推动美国的太阳能板制造和其他清洁能源技术的发展。

动用行政措施并引用《国防生产法》，让拜登得以善用其可用的工具，而不需要介入关税调查。

一名消息人士表示，拜登这项依据1930年贸易法的总统公告将只适用于这4个国家，也将与商务部的调查并行。这项行政措施可能提供上述4个东南亚国家进口的太阳能板为期24个月的关税豁免；视调查结果而定，24个月之后可能恢复关税措施，但不会溯及既往。另一位消息人士解释：「也就是你在这24个月内进口这些太阳能板，无论调查结果为何，都不会有额外加征的关税」。

美国的州长、立法者、产业官员和环保人士对于这项调查已表达担忧之意，因为这可能导致高达250%可溯及既往的高额关税。

受到商务部启动调查影响，从柬埔寨、马来西亚、泰国和越南进口的太阳能板基本上都已经停止，而这些国家占美国一半以上的太阳能板供应和80%的进口。

清洁能源组织表示，这项调查对该产业造成寒蝉效应，部分团体要求商务部长雷蒙多取消调查，但雷蒙多表示她无权影响调查。

一名消息人士表示，拜登采取的行动将使美国太阳能市场的情势再度明朗，并减轻企业对于需备妥数十亿美元现金支付潜在关税的担忧。

这项在3月底宣布启动的调查，可能需耗时至少150天才能完成。