《国际经济》日本该如何成长 IMF直言不讳

IMF指出,因为通膨前景充满着高度的不确定性,故建议日本央行一直要谨慎行事,要调升利率上一定要自己的步调。美元虽已降息,日圆也开始升息,但美日双边的利差还是不小,故日圆近日又回贬,已贬破152关卡。

日圆贬值可能又会导致进口成本增加,进而对日本家庭生活造成负担。IMF认为,日圆走软可让出口成长,所带来的好处多多,因为日本是一个非常依赖出口的经济体。因此,日圆贬值的话,日本会出现净利润(net benefit)的成长。

不过,日圆近期续弱让日本财务省也不得不出来喊话,23日曾表示,日圆汇价最近是单方面快速向下,需要高度警觉。对于进场阻贬日圆一事,IMF指出,最重要的是,日本政府要有一套灵活的汇率制度。

日本央行在3月退出长达实施10年的景气刺激计划后,在7月时又把短期利率突然提升至0.25%。日本央行强调,如果经济长时间都能实现2%的通膨目标,可能会再继续升息。

IMF表示,已预测日本通膨将持续在2%左右,在日本国内需求推动下,物价可望保持成长,以满足日本央行再度调升利率的先决条件。但考虑到各种风险,例如,贸易碎片化(trade fragmentation)对出口的潜在打击、消费增加以及加薪的可能性慢慢消褪,还有日圆走势对通膨的影响等,日本央行在升息时需要小心谨慎。

IMF认为,对日本央行来说,首要任务是保持对数据的依赖,并分析所有的资料,在调升政策利率的过程中,需要一步步来进行。路透社指出,市场大都预估,日本央行在10月底的例会中,会把现行0.25%的利率不变,明年3月才可能再度升息。

IMF在10月的世界经济展望(World Economic Outlook)报告中预估,在实质薪资上涨下,消费可望被刺激,日本经济成长有机会从2024年只有0.3%,快速成长到2025年的1.1%。

IMF表示,其实日本社会已经有消费变强的初期迹象,明年有真正的机会可实现强劲的薪资上涨。不过,日圆再度走贬,通膨有可能重新上涨。日本新任首相石破茂已承诺会重新追加预算,为日本民众减轻日常开销。

根据了解,日本这项政策是按照新冠疫情发生时,所实施的版本改良而来的。其中,包括补贴日本民众电费与瓦斯费等,公共设施的使用费。不过,日本政府未来的债务势必会更加沉重。

IMF认为,追加预算的做法,最好留到日本经济出现重大的冲击,但一时无法因应时再使用。政府任何支出一旦增加,都必须能够促进经济成长,针对那些真正需要金援的项目,而不是动不动什么都要补助,像是燃料成本等。