国际智库:亚太新闻自由倒退

根据国际民主与选举协助研究所(IDEA)的最新报告,2020至2024年间,全球有3分之1的选举伴随不同程度的争议。(美联社)

根据国际民主与选举协助研究所(IDEA)17日的最新报告,2023年是全球民主整体表现连续第8年下滑,创下1975年开始评估以来最长的连续衰退期,反映出全球民主制度的基础正面临严峻挑战。台湾在各项指标中成绩不俗,但报告指出,台湾的少数群体对自己的言论自由较缺少信心,而包括台湾在内的亚太地区整体新闻自由甚至回落至本世纪初水准。

根据《全球民主状况报告》,全球3分之1选民处在选举公信力较5年前下降的国家,47%国家5年内至少有1项指标退步,而程序违规、他国干涉、假资讯及人工智慧都危及选举公平性,不仅影响新兴民主国家,连民主体制行之有年的国家也无法幸免。

评比分为代表性、权利、法治与参与度4大类指标,台湾在173国中分别拿下第14、24、18和第9。然而,报告中提到,台湾的少数群体对诉诸司法的信心较低,对自己拥有公开表达意见的自由也较无信心,且与主流群体的认知显现出极大落差。

美国民主程度虽在过去两年有所恢复,但国内局势仍不容乐观,针对前总统川普的暗杀未遂事件可见一斑。根据IDEA另一项研究,仅有47%美国民众认为2020年大选是「自由和公平的」,且大众陷入高度的两极分化。

报告指出,2020至2024年间,全球约20%选举因候选人或政党拒不接受选举结果,最终须由法院介入裁决;另有3分之1的选举伴随不同程度的争议,高达75%国家民主情况恶化。尽管全球状况令人忧心,但报告也提及少数正向发展。印度、波兰等地的选举成为民主发展历程的里程碑,而巴西、多明尼加和斐济等国也在单项指标有明显改善。

在亚太地区,多数国家过去5年内在代表性和权利两项指标上持平或下降。代表性一项的降幅主要来自选举可信度和议会职能衰退,日本、尼泊尔和韩国则最为显著的滑落。此外,亚太地区的新闻自由2012年达高峰后,现已回落至2001年水准,包括台湾、澳洲、韩国和斯里兰卡等地均有所倒退。