國教署草案提高準公幼門檻 虐兒須退場、師生比1：12

今年8月即将上路的准公幼第三期新合约草案，祭出不少加严和退场新规。幼教团体表示，草案规格虽增高，但仍有3项关键不足。示意图。图／联合报系资料照片

准公共幼儿园政策上路以来，屡遭诟病业者加入条件过于宽松、缺乏严谨审核机制，且违规园所无退场机制等。随着准公共幼儿园政策今年八月即将迈入第三期，教育部国教署上月提出第三期草案，除了提高教保人员基薪外，也将师生比一比十二纳为合作要件，并提出不当对待幼儿等退场机制。

教育部国教署统计，截至今年二月底，私立幼儿园加入准公幼者共有一九四四园。国教署表示，第三期将从今年八月至一一六年六月止，若要加入准公幼，都必须与政府重新签约。

根据儿福联盟统计，六都每三间准公幼就有一间有违规事件，甚至还有私立幼儿园因违反师生比，被裁罚停止招生一年，事后却还成功申请为准公幼。然而根据国教署统计，准公幼机制推动至今，经地方政府解除契约者仅十九园。也让教团、家长团体质疑机制太过宽松，数度要求提高准公幼门槛。

根据国教署公布的草案，为了保障课程与照顾品质，将师生比纳为合作要件之一，要求自今年八月起，师生比从现行的一比十五，调整为一比十二。经查有未符合情形者，国教署得撤销或废止补助，并追缴已拨付之款项，并订定退场机制。

此外，过去准公幼的餐点不用上传食材系统，草案也规定，未来每日都要上传午餐及点心照片，以确保幼儿饮食安全。至于过去被批评缺乏财务监督、绩效考评等行政管理，本次草案也要求采取设帐的方式管理园务经费，并于指定期限内提供「幼儿园业务状况调查表」。

草案也订出「退场机制」。不得续约及不得申请条件包括，近三学年违法对待幼儿案件属实，经主管机关处以罚锾，经主管机关处罚减收人数、停招及停办；另还有超收人数、藏匿幼生、超收费用、教保人员资格不符、师生比不符规定、未办理团保，经主管机关处以罚锾达三次等。

除了上述加严方案外，也有利多。草案规定，教保人员基本薪资将自今年八月起提高两千元，准公幼人员未满三年，每月不低于三万三千两百元，三至未满六年，每月不低于三万六千两百元，六年以上每月不低于三万九千两百元；园所针对幼生的收费数额上限也提高两千五百元。

国教署表示，将持续征询地方政府及相关团体意见，落实幼儿及家长接受政府补助权益，并强化对幼儿保护。