国旅崩盘 观光业的出路

（图／本报系资料照）

据报载，今年垦丁、台东热气球嘉年华游客减半，国旅崩盘，台湾观光产业沦为惨业。而赖清德选前抛出「观光立国 世界台湾」政见，喊话2030年之前让观光产业成为兆元产业，然根据统计，2024年至5月止，出境热、入境冷观光逆差达4436亿元达历史新高，因此赖政府观光政策是否可能成为首个跳票的政见，引起各界的重视。

面对2019年以来疫情爆发民进党政府累计489亿元（纾困防治290亿元+振兴方案199亿元）的观光业大撒币补助，不仅外国人不来台湾旅游，连台湾人自己都不想在台湾旅游，为什么？

依据各界意见统整台湾观光现况问题如下：

第一，「原先喊今年会有百万陆客来台」是说一套做一套「政治卡关」。旅游业从业人员从疫情前的4.2万人降到2022年的3.1万人，放无薪假的旅行社就占了8700人，而旅游业实际执业人数又不到一半，近2万人仅留劳健保，需到处打工自力更生，而观光餐旅的大缺工也影响观光的服务品质。

第二，国旅住宿价格昂贵，付出的房价有没有获得应有的环境或服务水准，降低民众出游意愿。业者认为，国旅住宿价格最大的问题应该不是价格贵，而是来台观光人数不增反减，使得平日没客，经营成本降不了，导致民众付出的房价没有获得应有的环境或服务水准。

第三，赖政府花2亿元推动18个「观光圈」行销政策差，景区管理不佳，做不出区域级样貌，甚至被网友讽刺模仿东北亚、东南亚同质性的景点，毫无「在地」特色。

建议未来观光署应会同各大观光协会、团体，办理国际分众（东南亚、东北亚、欧美长线）市场行销推广案，协同各地方政府重新打造台湾整年每月都有闻名国际的活动，如台湾灯会、妈祖遶境、澎湖花火节、台东台湾国际嘉年华热气球、桃园世界客家博览会、总统级国宴在地特色小吃美食节等等，由观光署驻外办事处在国际各大城市、媒体、网路平台及以知名国际影歌星、网红、名厨等宣传，以广为行销。

疫后邮轮产业发展十分兴盛，建议政府应积极争取基隆港、花莲港、高雄港及澎湖港为国际游轮母港及补给港，带动国际商港营业收入及相关邮轮补给的收入。（作者为国政基金会永续发展组特约研究员）