国民党团8大「最优先法案」出炉 修《财划法》、力推核电延役
▲国民党团总召傅崐萁。(图/记者汤兴汉摄)
记者郑佩玟、崔至云/台北报导
新会期明日开议,国民党立法院党团今(19日)召开实务研讨会,列出的8项「最优先法案」中,包含要送进财政委员会审查的《财政收支划分法》,社福卫环委员的《气复变迁因应法》、《环境基本法》及《就业保险法》,教育文化委员会的《核子反应器设施管制法》、《运动发展部组织法》、《运动产业发展条例》及《国民体育法》等。法案建议说明指出,国民党关心中央与地方政府间的财政分配,并以科学、永续、健康等实务角度,将「非核家园」转为「零碳家园」,修法核能延役,避免国内能源出现短缺危机。
民生最优先法案部分,有鉴于长照制度日益普及,但高龄社会对于长辈的照顾并未随之解决,就业保险法需增列照顾津贴,对有家庭照顾需求的劳工提供每月最多1万元的津贴,最长可领36个月。另外,为加强体育运动在国家发展中的角色,国民党提议成立运动发展部,并在《运动产业发展条例》内增订营利事业捐赠职业、业余运动业赛事的优惠营所税措施,鼓励民间企业赞助体育活动,加强职业运动选时辅导相关法规,也立法辅导退役运动员。
司法法制委员会部分,为落实反贪腐作为,对于揭弊者应该提供适当的保护措施,国民党列入《吹哨者保护法》为优先法案,立法保护吹哨者的身份,并明列举证责任分配、救济内容与程序,以避免部分吹哨者遭人报复的状况。另外,为因应宪法法庭明天下午3点将公布死刑是否违宪,国民党团也将《刑法》关于死刑的法律条文列入优先修法案中,待大法官判决结果出炉后,再依蓝营对反废死的价值及论述提出修法版本。
内政委员会部分,国民党团坚持续推上会期未能通过的《公职人员选举办免法》,严格查核连署提案人的身分证影本,并明定当选未满一年不得被罢免,新增罢免门槛须超过当选票数,避免少数人否决多数人的反民主情况。值得注意的是,为避免民进党滥用司法检调在选前干扰基层里长与民众的助选活动,破坏两岸民间正常交流,蓝营提出《反渗透法》的修法草案,限缩反渗透法的适用范围,并将刑事责任改为行政罚锾,恐引发国会朝野党团大战。
列为教育文化委员会的3个优先法案,国民党将提出《学生辅导法》、《教育经费编列与管理法》和《偏乡地区学校教育发展条例》修法草案,加强校安工作维护及专业学生辅导能力人才,并增加教育经费确保国家竞争力的提升。交通委员会则会主推《发展观光条例》,要求行政院定期召开「观光发展推动委员会」,逐年提高观光国际行销预算。
最后,社福卫环委员会提出的优先法案,则包含《环境基本法》、《长期照顾保险法》、《公教人员保险法》及《劳工保险条例》。修法说明指出,民进党执政后对于各项政策的改变或提出,均未依法先进行环境影响评估及政策分析,尤其是能源政策、净率目标,埋下日后天然灾害加上人造灾害复合的不确定风险;针对「长照十年2.0」的财源主要来自烟税、不动产交易税及赠与税,虽然预算逐年提高,但财源不足且不稳定,应订定长照的保险对象、投保资格、财务申请相关规定,给保险服务机构作为投保规范。