国土法冲击寺庙合法化 地政士：花钱费时、成功率仅1％

国土法冲击寺庙合法化，地政士：过程花钱费时、成功率仅1％。（示意图：shutterstock／达志）

国土计划法明年即将上路，对于许多位于山坡地、农牧林业用地的寺庙来说，合法化的道路恐将更为艰难。根据现行的区域计划法，寺庙若非位于环境敏感地区，可透过申请将土地变更为宗教使用地，但国土法实施后，多数非都市计划内的寺庙将无法申请变更地目，面临无法合法化的难题。然而，新北市佛教会秘书长陈惠谦指出，就他协助的寺庙合法化过程费时且花钱，成功率仅有1％。

本身也是地政士的陈惠谦表示，国土法溯及既往的规定对寺庙带来极大冲击，尤其是已存在数十年的寺庙将因地目问题陷入困境。寺庙是民众心灵平静的依归，若因法令问题被迫迁移或拆除，将对信众及地方文化造成重大影响。他强调，合法化的程序复杂且耗时，部分寺庙甚至需要10年才能完成合法化过程，而寺庙多半位于农业或保育用地，变更地目过程艰难且费用高昂，就他的经验，合法化成功率仅有1％，对于财力有限的寺庙来说，无异于一大负担。

陈惠谦强调，政府必须提供更多辅导与支持，不能仅凭一纸法令就让寺庙面临迁徙或拆除的命运。以新北市为例，多数寺庙位于山坡地保育区或农业用地，若无法进行地目变更，寺庙将难以取得合法使用资格。

新北市议员郑宇恩指出，根据历年施政报告，新北市合法寺庙的比例多年来仅维持在18％左右，显示寺庙合法化的推动进展缓慢。她呼吁市府不要将责任推给法令，而应积极盘点各寺庙遭遇的问题，从都市计划因素、土地取得难度等层面入手，与中央政府讨论具体的解决方案。

面对国土法即将取代区域计划法，寺庙界呼吁政府应加强辅导，协助寺庙合法化，并在政策推动过程中更体贴现况，确保寺庙与信众能够在安心的环境下继续弘法。