国土计划冲击寺庙？国土署：新法上路不影响辅导合法

宜兰县政府去年拆除违建庙宇。（宜兰县政府提供／吴佩蓉宜兰传真）

《国土计划法》明年5月即将上路，却争议不断，外传许多寺庙可能无从合法化。国土管理署今天（16日）澄清，国土计划并不影响宗教建筑辅导合法，但部分宗教建筑位于不适合的土地区位，依法本就无法申请土地变更。

外传新北市既有寺庙于国土计划法上路后将无从合法化，国土署表示，既有宗教建筑本就可循现有区域计划法相关规定申请用地变更，但如果位于山坡地、环境敏感等区域，因涉及水土保持、环境影响评估等程序，且位在第一级环境敏感地区者，依法本就无法申请土地变更。

此外，内政部宗教及礼制司已研拟既有宗教建筑辅导合法方案，待行政院核定后，国土管理署也会纳入《国土计划土地使用管制规则》草案，订定既有宗教建筑辅导合法机制，继续推动相关辅导措施。

内政部强调，长久以来，地方政府一直未能依据现行申请合法机制落实辅导工作，导致此问题累积长达数十年未解，呼吁新北市政府应针对既有寺庙问题给予更积极的协助，并重申许多土地议题，地方政府本该基于权责来协助民众办理，而非将问题都归咎于国土计划法上路。

国土署说明，现行区域计划法规定可以作宗教建筑使用的甲种、乙种、丙种建筑用地、游憩用地及特定目的事业用地，未来均可供宗教建筑继续使用。

此外，考量宗教寺庙为国人重要心灵涵养场域，其坐落区位应尽量靠近人口集居地区，以方便就近参拜，目前研订的「国土计划土地使用管制规则」草案，初步规划以城乡发展地区（第2类之1、第3类）及农业发展地区（第4类）为宗教建筑申请新增使用的区位。

另在国土计划框架下，内政部表示，直辖市、县（市）政府可于目的事业主管机关提出辅导方案后，评估另订土地使用管制规定，兼顾国土保育与民间宗教信仰。