國土法明年上路 劉世芳：遺憾有地方政府要拖延「會害了台灣」

内政部长刘世芳今天出席「国土计划政策说明研讨会」。联合报记者黄婉婷／摄影

国土计划法明年上路，陆续传出抢送土地变更案，内政部长刘世芳今天表示，地方政府土地地目变更案，按现行都市计划法、区域计划法，程序本来就存在，没有任何扞格，很遗憾有些地方政府把两者合一试图拖延，政府会依法行政，照既有政策方向走。

刘世芳上午出席国土计划政策说明研讨会，针对环团建议国土法应从三级单位国土署拉高到行政院，刘世芳表示：「以后再说。」

有关今年以来各地抢送土地变更案件暴增，甚至财团圈地传闻不断，刘世芳说，圈地与否属于财团炒作土地的范围，不在国土计划法涵盖的范围内。

刘世芳指出，国土计划是没有颜色的，国土法是框架式立法，是10年前立的法，当然会有一些缺失，政府会尽量在缺失中求取最大共识，最大共识在于中央与地方的沟通是否做到了，到目前为止，不分蓝绿，已有11个县市把功能分区图送到国土署。

刘世芳表示，国土法绝对不是公务机关单独做决定，而是要请很多学者专家提供意见。

刘世芳表示，地方政府有关土地地目变更，按照现在的都市计划法、区域计划法，程序本来就是存在，没有任何扞格，遗憾的有些地方政府把两者合在一起，想要推延；国土计划曾经延长一次，最后一事无成，拖延反而会害了台湾，现在气候变迁迫在眉睫，国家公务机关应该依法行政，依既有政策去走。

刘世芳表示，台风会造成淹水，未来西部地区淹水问题会增加，东部、北部山坡地崩塌也会愈来愈严重，这不是做防汛、加盖提防、滞洪池就可以解决，要从国土计划的保育观点来看。

刘世芳说，山坡地能否被无限制的利用，或被财团炒作，又或是工业区设置是否都撷取优秀的农地当工业区的建地，县市政府可以依照都市计划法，或依照非都市计划相关申请条件送到都委会审查，这是2个完全不同的行政程序。

国土管理署长吴欣修则说，即便是在区域计划法范围下，有些案子以前没有通过，现在企图圈进来，想藉这个时间点让地方政府强行通过，或挂案子后设法突破，甚至借由拖延让条件改变，但无论是未来国土计划法，或现在区域计划法审查条件，对农地保护条件都没有改变，不太可能送件就通过，这是炒作土地的话术。