國土法暫緩實施? 賴清德指示政院評估

民进党立委蔡易余(前中)、林岱桦(前左三)、刘建国(前右三)、许智杰(前右二)等人,昨天在立法院举行记者会,呼吁国土计划法「展延调整再起步」。记者黄义书/摄影

国土计划法原订明年四月卅日上路,因纷扰不断,多位立委提案要求延期,国民党主席朱立伦昨呼吁行政院长卓荣泰扛责,充分沟通再实施,赖清德总统指示政院整体评估。

行政院表示,确实有许多议题尚待克服,须花更多时间取得共识。

被指态度强硬的内政部长刘世芳,昨在南投表示「依法行政」的坚定立场,但也三度强调「多沟通」,如期上路是最大目标。她表示,国土计划法在十年前马英九总统时期就已公布,十年来遇到很多沟通的困扰,目前就尽量持续沟通。针对中央跨部会会议中,部分委员提及没有做民调,刘世芳频说,「我们多沟通,保持沟通,谢谢!」

国土计划法二○一五年在马政府时代完成立法,蔡政府接棒后曾展延一次,如今仍有子法配套不足、中央地方及部门缺乏整合、产业照顾与城乡发展失衡等问题,近来不仅中央、地方互杠不断,中央意见也分歧,为如期上路投下变数。

朝野立委已提案修法,有提案主张上路日期展延两年,国土法修正草案将成为立法院本会期攻防焦点;蓝绿昨天中常会,都成了重点讨论议题。

民进党中常委王定宇、蔡易余、陈亭妃、洪申翰、苏治芬昨天都在中常会发言,对如期实施或展延意见分歧;赖总统也指示,将责成民进党政策会整理常委意见,并整理更多资料给行政院,请院方下次代表列席中常会,确保有收到常委意见。

朱立伦也在国民党中常会表示,国土法事关全体农民与农业发展,需有完整配套,尤其相关子法的完成,中央地方需共同沟通,逾九个县市政府表达困难,超越党派之分。他呼吁卓荣泰「扛起来」充分沟通协调再实施,不能像内政部态度强硬,否则一定会伤害台湾农业发展及整体国土规画。

朱立伦重申,国土法暂缓实施与蓝绿无关;他也质疑,民进党立委既然反对国土法明年实施,还要批评、责备蓝营县市长,「你既然反对了,就是代表农民的心声,这跟政党没有任何关系」。

行政院发言人李慧芝指出,行政院正副院长已多次邀集农业部与内政部开会,并多次在政务会议厘清诸多方向与方案,也肯定内政部与地方政府沟通,以及农业部与农民沟通的辛劳。

李慧芝指出,在沟通及社会讨论过程中,的确了解到有许多议题尚待各方克服,包括地方政府、农民及不同党派的意见中,显示相关政策推行仍有诸多分歧,而这些意见政府非常重视,有必要更多的空间与时间沟通与厘清,才能进一步取得共识;过程中,政府照顾农民的态度不会改变,且会持续支持。

农业部:奖励农民贡献非补偿

农业部表示,农业施政资源投入和国土计划法并非对价关系,未来农业部也将持续研拟相关政策方案,并不会因国土计划法上路或延后而中断;目前规画的所有政策及奖励,皆是基于农民其耕作模式及品项对于生态环境、粮食安全所做出的贡献,而非补偿,希望中央地方一起努力,共同建构稳定的农业生产、永续的农业生态、幸福的农村生活的农业体系。