哈佛教授：共军实力增强、美议员访台 削弱「双重威慑」战略

美国哈佛大学教授约瑟夫‧奈伊（Joseph S . Nye）。（图／新华网）

哈佛大学教授约瑟夫‧奈伊（Joseph S . Nye）近日撰文指出，中国军事实力的增强，及更多美国立法者访问台湾，使「双重威慑」战略正受到削弱。避免暴露弱点或引发升级，将是避免全面战争的决定性因素。

总部设于纽约的非营利组织「评论汇编」（Project Syndicate）日前刊出奈伊所撰〈威慑的困境〉（Dilemmas of Deterrence）一文，以俄乌战争、冷战、朝鲜半岛与台湾为例，讨论威慑战略的困境。

据中美交流基金会旗下「中美聚焦」所译，奈伊表示，当今世界里，地缘政治的稳定性，在很大程度上依赖于威慑。他提及，如果希望威慑发挥作用，可信度至关重要：威胁采取最强烈的反应来捍卫微小的利益，几乎没有人会相信这种做法。核大国承诺扩大核保护伞，保护遥远的国家时，尤其如此。

谈及台海时，奈伊指出，台湾的情况表明，不断变化的环境将考验行之有效的威慑战略。1972年，时任美国总统尼克森和大陆领导人毛泽东会面，计划恢复美中关系，但他们在台湾的地位问题上没有达成一致意见；最终，双方设计出一个拖延方案：美国承认「一个中国」，即中华人民共和国，但也承认两岸人民都是中国人。美国还根据《台湾关系法》向台湾提供武器，但不承认台湾是主权国家。

奈伊指出，多年来，美国一直拒绝透露是否会保卫台湾。他担任柯林顿政府五角大厦官员访问北京时，接待的东道主问美国是否会为台湾开战。他说没有人知道，同时指出，美国国务卿艾奇逊（Dean Gooderham Acheson）在其1950年1月12日的演讲里，没有将韩国纳入美国的防御范围，但仅仅6个月后，美国就参加韩战。根据威慑理论家汤玛斯‧谢林（Thomas C. Schelling）所说的「碰运气的威胁」理论，他当时提醒中国「不要试探我们」。

奈伊强调，一些人所说的「战略模糊」政策不如称作「双重威慑」，其目的不仅是为了防止中国对台湾岛使用武力，也是为了阻止台湾在法律上宣布独立。现在一些分析人士担心，随着中国军事实力的增强，以及更多美国立法者访问台湾，这一战略正受到削弱。

奈伊表示，美国总统拜登曾四次表示美国将保护台湾，但白宫每次都随后发表声明，重申坚持「一个中国」的政策。这种情况下，避免暴露弱点或引发升级，将是避免全面战争的决定性因素。