美国军事专家：对付大陆挑战采「侦察威慑」策略

美军近期多次在亚太与南海派遣B-1B轰炸机巡弋，就是侦察威慑战略的展示。图为B1-B枪骑兵长程战略轰炸机在东海巡弋。（图／美国空军）

美国智库发表军事战略报告认为，现在是大国竞争时代，美国与其盟国最大的挑战是中俄两国在其周边地区扩展能力，目前美国军队配置不足，未来应该以「侦察威慑」的作战概念来应对北京和莫斯科的挑战。最近多次在亚太与南海巡弋的美国B-1B轰炸机与全球鹰无人机，就是这种监视威慑战略的一部份。

《美国之音》引述华盛顿智库战略与预算评估中心（CSBA）发表的研究报告说，美国及其盟国必须阻绝中俄两国在其周边领域或地区，对美国的盟国或伙伴发动机会主义侵略行为的能力。军事专家为此提出一个「侦察威慑」(deterrence by detection)的作战概念，利用现有的非隐形、长耐久的无人机系统(UAS)网络，在西太平洋和东欧关键地理区域保持即时、持续的「态势感知」(situational awareness)能力，以阻止北京和莫斯科可能发动的侵略行动。

研究报告指出，美中紧张局势加剧后，美在南海和太平洋区域上空部署B-1B轰炸机和全球鹰间谍无人机，就属于维持该地区监视和威慑任务战略的一部分。在地区热点增加无人机的战略，可以遏制俄罗斯和中国大陆对灰色地带的侵略。这种「侦察威慑」的新战略，每年将耗资约14亿美元。

研究报告主要作者、战略与预算评估中心总裁兼首席执行官汤玛斯．马恩肯（Thomas G. Mahnken）说，美国必须阻绝北京和莫斯科发动机会主义侵略行为的能力；例如俄罗斯在克里米亚的行为，或者北京可能针对台湾、日本或其它地方的行为。

美国军事专家和分析人士认为，中共一直非常希望重新建立对台湾的政治控制。某种程度上说，中共的大部分行动规划都涉及台湾，近年来更加大对台湾的军事压力，提高了攻击台湾所需的复杂联合行动的能力。另一方面，中共在南海岛礁军事化活动仍在继续，这些基础设施和装备可以支援中共未来的进攻性军事行动，这可能会引发危机升级，甚至导致潜在的战争。

「不幸的是，美国军队目前的配置不当，无法应对这些挑战」，马恩肯说，「我们倾向于依赖昂贵和稀缺的平台，在激烈冲突的背景下，这些平台有其价值。但是，它们与长期监测许多关键领域的需求相悖。」

曾在2006-2009年担任美国防部副助理部长的马恩肯表示，美国需要获得并长期保持「态势感知」能力，为美国及其盟友收集大量资讯。「侦察威慑」概念需要一个「情、监、侦」（ISR）网路，由具备成本效益、持久耐用，并可与盟友和伙伴交互操作的系统组成。它能让对手知道自己正在被监视，其行动可能会被广泛宣传，这种「态势感知」有助于解决既成事实的挑战，阻止对手从事机会主义的侵略行为。