海纳百川》开放陆港澳客来台有利两岸（季霆刚 ）

陆委会副主委邱垂正29日出席例行记者会。（陈冠宇摄）

自9月29日全面恢复免签证待遇机制外，10月13日起开放非免签证国家得以「一般性社会访问」及「观光」事由申请来台签证。禁团令虽解除，但陆港澳地区依旧禁止组出入团。陆委会主委邱太三强调，两边防疫措施不一样，所以需要充分在防疫措施上做了解跟信赖。

台湾新冠本土病例继续徘徊在4万多例，指挥中心认为疫情仍在高原期，境外输入个案当中主要以欧美国家入境客为主，但只是寥寥数十宗。大陆和澳门地区疫情基本受严防严控，各地皆偶有封区，可见大陆地区仍对疫情势形势甚为谨慎。香港则自8月高峰期后逐步回落至3000例左右，疫情基本平稳。

疫情指挥中心指陆港澳客入境是由陆委会决定，陆委会明显不是基于疫情或任何科学理由而作决定。大陆游客来台人数自2015年达418万后急挫，2020年2月起大陆赴台的自由行旅客基本清零，观光业在2020年后进入休眠期，至今仍未有恢复。

近期全球贸易疲软，台湾 8 月出口出现断崖式下滑，经济受挫。有分析甚至预计台湾本年的经济成长率 (GDP) 预计仅为 3.2%，台湾经济遇上的到底是地区性的寒风或是全球受影响的严冬，现在仍有大量未知之数。

经济不稳，旅游重新开放，但台湾从疫情下受冲击的观光产业包括住宿服务业、餐饮业、交通运输业仍未见任何起色。这些是观光关联产业总从业员工人数近共300万人，占台湾总人口的12%，可谓是台湾的劳动人口的中流砥柱。

大陆团过去占观光客的大多数，若台湾准备振兴旅游业，难以单靠欧美或东南亚旅客，真正要振兴观光业大程度上依赖邻近地区的陆港澳客。观光产业确实不是台湾的主要经济成份，但当其他产业如出口贸易、科技业等受到全球不景气冲击下，观光业有可能会变得更为重要，因为这亦是影响到基层生计的行业。

近日台积电以通膨为由，发出2023年希望涨价3%到6%的讯息，但遭到台积电最大客户苹果直接拒绝。全球经济出现状况，外资持续卖出台股台币，台湾股市连续六周下跌，令人忧虑台湾经济前景。向陆港澳开放来台旅客可以振兴经济外，还可以令陆港澳客在疫后深度到台旅游，加强两岸人民交流，对两岸关系有所裨益。

即使两岸政治环境不同，亦因诸多原因而导致两岸关系紧张，但民进党当局不应无故阻碍两岸人民友好往来。台湾应缕析一直存在的旅游资源管理问题，扩增对旅游资源的投资，放弃一些重量不重质的观念，好让对岸的旅客来台深度游、精致游。

（作者为深圳大学港澳及国际问题研究中心兼任研究员、大陆全国港澳研究会会员）

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