海纳百川》两岸的善意 不在文字游戏（刘性仁）

海基会副董事长、秘书长罗文嘉日前在马祖向大陆建议讨论「二六共识」一事，引发舆论争议。（本报资料照片）

海基会是台湾释放善意的重要机构，外界给予期待，虽然它不是官方主管机关，它的立场说法究竟是赖政府的授意抛出风向球？还是纯属副董事长罗文嘉个人之言，仍有待考证，但罗文嘉副董事长检讨批判九二共识，反而不思考修正当今民进党可操之在己的台独党纲，试问有台独党纲存在的一天，中华民国如何能安定？

台独党纲固然大陆当局反对，对中华民国现状又何尝不是一个挑战？民进党试图把中华民国台独化非独台化，就算今日没有九二共识的词汇，起码也要有宪法一中、中华民族与中华文化的内涵，否则再多的辩解，大陆当局或许都不会感受到善意，那不是很可惜吗？

海基会副董事长兼秘书长罗文嘉日前在马祖表示，两岸可以在马祖进行协商，欢迎海协会到「南竿26据点」谈「二六共识」。问题是二六共识的实质内涵是什么？是否还是一中各表？中国大陆国台办立刻回应，「九二共识」就是明路，不需要另起炉灶。对此罗文嘉再度做出回应，强调「九二共识」是不存在的、虚构的共识，「搁置争议」不失为两岸的解决方案。

问题是从两岸互不隶属到两国互不隶属的战略清晰，这是搁置争议的作法吗？到底谁改变了两岸现状？回到民进党政府的逻辑，中共不武台湾不独还是台湾不独中共不武？倘若台湾没有新两国论的宣示，大陆就不会有利剑A及B军演，如果还有这样具威吓性的军演，那主动挑衅改变现状的就是大陆当局，国际间自然会同情台湾。

民进党已经执政超过10年了，应当掌握操之在己的部分，一味批评国民党的九二共识（一个中华民国）实在没有多大的意义，九二共识确实是创造性的模糊，重点在于搁置主权争议，开展事务性的协商，如今要把这层创造性模糊撕开，那就是活生生的两国论，无论是两个中国或是一中一台，大陆都不会接受，态度依旧强硬，立场仍旧坚定，动作仍然频频。

确实马英九上台后，完全就是一个历史新阶段。一直到2008年「九二共识」，国民党人始终坚信「九二共识」表述为「一个中国、各自表述」，因为一中是我们仍有邦交国承认，各表因为我们事实存在。

大陆从上到下既没有感受到赖清德双十演说抛出的善意，也没有感受到罗文嘉副董事长自认为的善意，首先，民进党从上到下同意罗文嘉副董事长的表述内容吗？其次，大陆当局一再表示两岸关系必须坚持九二共识，一再重申海基会只有回到体现一个中国原则的九二共识基础上，两会对话沟通机制才能重启，海基会才能发挥其应有的功能。再者，海基会的自我表述，缺乏双向性，也没有公权力的背书，因此罗文嘉批判九二共识，无助解决问题。

事实上，罗文嘉努力创造两岸对话的环境是可以肯定的，但是罗文嘉宣称不可能接受九二共识，等于自己堵死两岸两会重启协商谈判之路。就理解上，大陆当局并非硬要「九二共识」这4个字，而是内涵不能有分裂主权的内容核心，此时此刻若要战略清晰，讲清楚说明白，两岸双方协商就只有破局，谁都不可能退让，国民党也依旧可以在红绿僵局上维持不统不独不武的现状偏安论述。

另外，就是陆委会若扮黑脸，海基会扮白脸，谁说的算，是否还是陆委会说的算，罗文嘉抛出的善意，能够得到陆委会乃至于赖政府高层的背书吗？此也不无疑问。

总之，「搁置争议」确实不失为一个解决的方案，但搁置争议必须要有动作，两岸双方都要有善意的表示，民进党政府能够做的就是团结台湾不随便给在野戴红帽子，更进一步必须冻结或终止台独党纲，抛出真正诚意的善意，大陆当局才会真正的感受到，否则这只会是玩文字游戏，本质上仍是不折不扣的两国论。

罗文嘉副董事长纵使抛出再多的善意，恐怕也感受不到，反而被形容是政治的花瓶。学界一直在讨论思考，确实要「搁置争议」，但「搁置争议」不是啥都不做，民进党自己的论述都没有任何修正妥协的空间，那大陆当局又怎么会抛出善意的讯号呢？

罗文嘉有面对两岸现实的勇气值得肯定，但太过一厢情愿，没有台湾官方的背书，也没有换位思考，罗文嘉认为和平不是靠软弱得来的，要靠坚强的实力与意志力，才能够捍卫和平，确实如此，但和平也非啥都不改，啥都不修，否则对方感受不到善意，自然也无助两岸僵局的解决。

（作者为中国文化大学国发大陆所副教授）

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