海纳百川》妥善处理渔民溺毙　避免两岸敌意螺旋上升（刘性仁）

金门海域14日发生陆籍渔船因拒检逃窜，不慎翻覆导致4人落海，造成2死。立法院民进党团干事长吴思瑶说，对于驱逐过程不幸事件表达遗憾。（本报资料照片）

春节期间两岸并不平静，除了例行的军事活动外，令人最感遗憾及悲伤的是，一艘大陆籍快艇越界闯入金门海域捕鱼，行经金门县北碇东1.1浬时遭台海巡署人员追缉，该船拒检蛇行翻覆，海巡人员现场救起4名船员，送往卫生福利部金门医院救治，2人失去意识经抢救宣告不治。

原本单纯的渔事纠纷出了人命，让事情演变成不愿意发生的遗憾，特别在两岸现今缺乏沟通的情况下，是非的追究已经无关紧要，重点是妥善处理善后，避免两岸民间敌意螺旋上升，民间对立情绪一发不可收拾。

国台办随即强烈谴责台方驱离福建渔船，致两人罹难为题进行报导，报导内容除了对遇难同胞及其家属表示深切哀悼与诚挚慰问，也强烈要求台方立即查明事件真相，协助遇难渔民家属妥善处理善后事宜；并表示正告台湾有关方面，要尊重两岸渔民在台湾海峡传统渔区作业的历史事实，确保大陆渔民人身安全，切实杜绝此类事件再度发生。

国台办发言人朱凤莲并宣称：「多年来，我们秉持『两岸一家亲』理念，为保障两岸渔民正常作业做了大量工作，特别是在沿海多地设立台湾渔民接待设施，为台湾渔船和渔民提供避风、补给、抢险、救助等相关帮助，反观台湾方面，一段时间以来，民进党当局以各种借口强力查扣大陆渔船，以粗暴和危险的方式对待大陆渔民，这是导致这起恶性事件发生的主要原因」。

发生此不幸事件，首先，笔者确定没有人希望发生出人命的大事，特别在春节期间具有浓厚节庆和团圆的日子当中，然而两岸渔事纠纷这么多年来多所存在，只是一直以来并没有引起大众关注，事实上渔事纠纷不只存在两岸间，台菲、台日、中日及中菲间都不时发生，事件的发生很正常，关键在规则的厘清与危机的处理，如果渔民没有一定的法律及规则认知，那么纠纷还是有可能再度发生。

因此，既然无法杜绝渔事冲突，那么就只能尽量避免预防，避免过度执法，避免非法取缔，尽量从人道主义及和平的角度来处理问题，而隐藏在渔事纠纷背后是不折不扣的政治问题及资源利益问题，这种涉及到管辖权及渔权的处理，没有任何一方会主动退让的，因此处理起来更要显得成熟，必须谨慎以免因小失大。

其次，今日已经涉及到人命问题，首当其冲的则是公开透明的调查与公正的处理，可以理解国台办对于事件的愤怒，但也没有出现过多情绪性的仇视语言，因此民进党政府正可以利用此次事件，表达出成熟善意的态度，站在人道主义的立场，死者为大，协助遇难渔民家属妥善处理善后事宜才是当务之急的工作。

总之，发生这种两岸不幸事件，需要的更审慎妥适的处理，很多政治及涉及利益问题是讲理讲不清楚，这不是一个对错问题，换位思考，如果台湾渔民也越界捕鱼，发生出人命的不幸情况，是理直气壮还是理直气和？

这正也凸显赖萧当选后的两岸关系确实无法乐观，大事小事纠纷必将层出不穷，若没有高度的智慧与理性，很容易擦枪走火，把周边国家如美日卷入两岸单纯的生活纠纷当中，因此两岸双方政府的发言更需谨慎，避免民粹主义与偏激主义复辟，造成两岸敌意螺旋无止尽的上升；特别是民意间的仇恨感要避免增温，在两岸都缺乏沟通及容易负面解读的情况下，任何的事情都可成为燎原大火，慎之处理方为正办。

（作者为中国文化大学国发大陆所副教授）

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