海纳百川》陆委会平添两岸敌意（徐思文）

民进党政府执政5年，无力处理两岸关系，让台湾农民权益受损、区域和平安全稳定陷入危机。现在两岸关系难得出现转机，实在应该善加珍惜。陆委会如此抹杀稍纵即逝的和平契机，难道陆委会想成为两岸人民的公敌？图为陆委会副主委李丽珍。（陆委会提供）

朱立伦25日当选国民党主席后，中共总书记习近平26日来电致贺。朱立伦随即复电申谢。在电文中，双方都提到「九二共识」、「反对台独」。朱立伦更在回电中明白指出「近年来，在民进党执政下，采取『去中』、『反中』政策，改变两岸现状，造成两岸形势险峻，使两岸人民极度不安」。

朱立伦的回电惹恼了陆委会。陆委会26日发出声明，指责朱立伦所言与台湾主流民意相违背，并呼吁朱立伦不应昧于事实、迎合对岸主张。

陆委会强调，我政府坚定维护台海和平现状，北京当局持续对我军事外交威吓打压，一再破坏台海现状、拒绝沟通，强迫我接受其矮化台湾的政治主张，是造成两岸情势紧张的主因。

陆委会作出此项声明，看似「理直气壮」，其实却有诸多可议之处。

首先，没有人愿意破坏台海和平现状。在蔡总统执政前，两岸靠着九二共识维持了台海和平。但是蔡总统就任后公然否认九二共识，导致两岸关系一夕丕变。再加上民进党政府「仇中反中」、「去中国化」的诸多作为，使两岸紧张情势不断升高。

大陆持续对我军事外交威吓打压，确实令人不满。但到底是谁先招惹谁呢？谁先改变2008至2016年的「现状」呢？陆委会指责大陆片面破坏台海和平现状，实在难以让人信服。

其次，陆委会声称，在野党任何交流事项必须合于政策与交流法规。但是政府政策只是政治性的施政主张，并不是法律，不能强迫平民遵守。朱立伦虽然当选国民党主席，但仍然只是一介平民，既非政府官员，也不代表任何政府机关。如果朱立伦确有违反现行法令的行为，陆委会大可以依法将之治罪。

事实上，两岸政党交流本是美事一桩，有助相互了解。朱立伦既没有与对岸签订任何协议，也没有做出危害国家安全之事。陆委会批评朱立伦的政治主张，实属不当。

蔡总统曾公开宣称，在台湾人人可以有自己的政治主张，有充分的言论自由。

《大法官释字509号》对言论自由的解释为：「言论自由为人民之基本权利，《宪法》第11条有明文保障，国家应给予最大限度的维护，以其实现自我、沟通意见、追求真理及监督各种政治或社会活动功能得以发挥」。法界人士也一致主张，「对可受公评之事，发表善意言论」属于言论自由的范畴。

陆委会身为政府机关，却因政治立场不同，干涉人民言论自由，不但是滥权行为，甚至有违宪之虞。

更重要的是，习近平在贺电中表示，期望两党登高望远，戮力合作，为同胞谋福祉，为台海谋和平。在两岸中断官方往来，军机不断扰台，大陆禁止台湾凤梨、释迦及莲雾销陆等一连串不友善的氛围下，习近平来贺电，可以说是为两岸关系带来了曙光，为台海和平与稳定增添了契机。

双方在电文中皆提到在「反对台独」的基础上，让两岸和平继续发展。换句话说，台独才是造成两岸紧张敌对的根本原因。陆委会批评朱立伦的声明中，刻意回避「反对台独」之言，却把两岸紧张归咎于对岸，显然是倒果为因。

民进党政府执政5年，无力处理两岸关系，让台湾农民权益受损、区域和平安全稳定陷入危机。现在两岸关系难得出现转机，实在应该善加珍惜。陆委会发表此项声明，不但打脸朱立伦，也等于同时拒绝了大陆的善意。如此抹杀稍纵即逝的和平契机，难道陆委会想成为两岸人民的公敌？

（作者为自由撰稿者）

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