海南自贸港升级 2025全岛零关税

大陆海南省规画于2025实现全岛零关税，打造为特殊关税区。图为海南海口日月广场免税店。（新华社）

海南省将进化成大陆首个特殊关税区。据海南省相关负责人近日表示，过去5年海南自贸港的建设实现重大突破，正逐步建构自贸港政策制度体系，并将全面启动全岛「封关运作」的准备，确保今年具备硬体条件、明年完成各项准备后，预计到2025年底前实现全岛「封关运作」，成为大陆首个特殊关税区。

所谓的「封关」，是海关专业术语，意思是指海南全岛将成为一个「境内关外」区域，在海南岛内可享受全岛零关税等优惠政策。

回顾近年，海南为打造自贸港陆续发布诸多政策。据海南官方指出，过去五年包含祭出三张「零关税」清单、企业与个人15％所得税、加工增值货物内销免关税等180多项政策落地。同时外商投资准入负面清单缩减为27项，目前为全大陆最短，经营主体增速也连续36个月保持大陆第一。

据南海网报导，海南已全面启动全岛「封关运作」准备。海南省委常委、宣传部部长王斌说，「瞄准2023年底前具备封关硬体条件、2024年底前完成封关各项准备的既定目标」，并聚焦专案、清单、压力测试等3张清单，最终在2025年底前全岛「封关运作」。

另外，为提升离岛旅客购物体验，海南也从4月1日起，针对免税品消费新增「担保即提」与「即购即提」两种提货方式，可凭有效身分证件、旅行证件，对单价超过5万元（人民币，下同）的免税品选择「担保即提」提货。

例如一块10万元手表先支付货款、再向海关支付相当于进口税的担保金额后，就可现场提货。之后在机场、火车站、港口等查验点，进行实物验核后可退还担保金。

而单价不超过2万元（不含）且在政策清单内的商品，则可按每人每类限购数量要求，选择「即购即提」方式提货，像是例如化妆品、香水、箱包、婴幼儿奶粉等15类商品都在其内。