海南省长宣示 不让自贸港成避税天堂

海南省长冯飞表示，坚决不让海南自贸港成为避税天堂。图为消费者在海口日月广场免税店购物。（新华社）

大陆国务院新闻办公室21日举行记者会，海南省长冯飞在会上表示，海南省从去年公布自贸港建设总体方案之后，也陆续公告部分优惠政策，导致进入海南的企业出现爆发式成长，但同时也坚决防范税收风险，坚决不让海南自贸港成为「避税天堂」，钻漏洞的空壳公司一个都不要，也在近日发布《关于规范产业扶持财税政策有关事项的通知》中，明确规范不得签订或推出与企业缴纳税收直接挂勾的扶持政策事项，并从6月25日起施行。

举例来说，海南省政府对已推出支持市县、园区的产业扶持政策，支持力道继续保持不变。但当市县政府及园区收到省财政奖补资金后，不得将财政奖补资金与企业缴纳税收、非税收入挂勾直接奖励给企业。后续具体奖补资金使用方案则由市县及园区研究制定。

海南省去年发布自贸港建设总体方案后，由于优惠政策相继推出，引发不少领域产业加速投入。冯飞说，将坚决防范其中的税收风险，为此采取多项措施，包含强化源头管理，把控好企业登记注册，从最初环节就开始建立风险识别指标体系，细化到行业与市县。

冯飞更强调，在招商引资过程中，必须纠正急功近利思想，对招商引进的企业，要讲清楚税收优惠政策，也讲明白享受的门槛和条件。

此外，针对引进企业也将加强日常监管。建立完善预警机制，对企业营运的一些细微问题及时预警。

而在近年不断快速成长的离岛免税商店政策上，冯飞也强调将高压严打离岛免税的非法购买与走私行为，通过反走私系统和大数据手段，精准研判锁定非法购买、走私等不法对象。另统计从2020年7月1日以来，海南省联合大陆海关展开12轮专项打击行动，打掉非法购买集团多达80个。