韩「图书定价制」10年止血回升！独立书店成长10倍、1人出版激增

▲韩国实施图书定价制后，10年时间加上配套措施，书业、出版业止血回升。（示意图／记者蔡惠如摄）

记者林育绫／综合报导

台湾近年持续讨论「图书定价制」，而韩国实施初期情况也很惨，甚至有业者、作家跟政府抗议，不过这10年来加上其他配套，有止血回升的趋势，不但独立书店成长10倍，年轻的出版从业人员、一人出版社激增，此外20岁至40岁女性读者也大幅增加。

「图书定价制」在国际上历史悠久，主轴都是为了管制及保证书籍价格、解决「折扣乱象」的恶性竞争。而在韩国的出版相关法规中也有图书定价，并历经多次修正，2007年时规定折扣最多只能9折，18个月后可重新定价；2014年实施新版制度，改为12个月后可重新定价，此后约每3年讨论一次。

有韩国出版业者提到，图书定价后，一度印刷量、销售量下滑，书变成奢侈品，很多人抱怨「太贵」而不买、不看，甚至图书馆也因为没钱买新书，纷纷倒闭，造成韩国年轻人也不阅读。

2020年还有韩国小说家提出，图书定价制度既危险又不合理，违反自由市场机制，也有违宪的疑虑，却在2023年遭政府驳回。不过，目前韩国青年读者逐渐往「电子书」移动，而且无论是出版产业、阅读人口等，都有成长趋势。

●韩国独立书店成长10倍

台湾出版社「大块文化」董事长郝明义观察，韩国的图书定价制实施后这10年来，书业有止血回升的现象，甚至已经「活血」成为健康生态圈，其中「独立书店」数量增加，成长约10倍，是明显的指标。

他提到，韩国在1996年「纯书店」多达5378家，到了2014年的图书定价制实施前，已下滑至2331间。不过2014年实施图书定价制后，到2021年书店数量增到2528间，等于增加745家，其中社区型独立书店占比22%。

●韩国打造出版业生态圈

但郝明义承认，图书定价制「并不是万灵丹」，但可以用来「止血」，必须搭配后续配套。他观察，韩国近年有机构提供「图书出版课程」，不但免学费还有政府补助，教学跟编辑、美术设计、行销有关的专业知识，吸引不少年轻人去学习。

而在韩国热闹的弘大地铁站周边，还有宽敞、设备齐全的办公空间，提供刚创业、创业2年内的出版业者使用，除了有办公桌，还有免费设计软体、制作Podcast 空间、电话间（提供私密及需要安静通话空间）等，不仅如此，该空间还有管道媒合发行商、书店，并让这些出版业者登上首尔书展。

这样的空间的月租，加上水电杂支，一个月只要新台币5千至1万元，因此开幕不久就有100名出版人租满，其中有许多都是「一人出版社」，靠着各式各样的创意制作书籍，并在业界崭露头角。

郝明义说，比起出版业一直去想「如何吸引年轻人阅读」，有个更重要的关键是「吸引年轻人加入出版业」，而不是一直洗脑说「出版业是夕阳产业」，让年轻人避之惟恐不及。

▲▼大块文化董事长郝明义认为，出版业不只要想办法吸引年轻读者，更要吸引年轻从业者。（图／翻摄自书展基金会国际论坛画面）

郝明义分析韩国的现况，越来越多年轻世代加入，从上课学习、便宜的空间租金、创业引路，再到书展推广，逐渐形成了「活血」的健康生态圈。一旦鼓励年轻世代进入出版市场，这些年轻业者创意百花齐放，他们自己就会卖力的吸引年轻读者，让出版市场更蓬勃。

▲大块文化董事长郝明义观察，韩国实施图书定价制10年来，有止血、活血回升情况。（图／翻摄自书展基金会国际论坛画面）

观察首尔书展近年情况，原先是以童书为大宗，但10年后的今天，参观者女性年轻读者大增，平均年龄约20到40岁。

▲韩国首尔书展现场，女性年轻读者大幅增加。（图／翻摄自书展基金会国际论坛画面）

郝明义说，韩国的图书定价制，让这些年轻出版业者有了可靠的计算方式，能够算出自己的未来获利，而不会担忧盘商削价、难以掌握利润。

郝明义表示，自己并不反对书籍折扣，但应该是限时、限地，特定书籍的折扣，而不是所有的新书一出版就直接79折，变相拉高基本定价。他认为，如果一直不实施图书定价制，就算政府为出版业、书业提出再多补助，「只是往漏水的水桶里注水」。