呵护中小企业发展 政策仍需加力“扶一把”

证券时报记者 江聃

中国中小企业协会7月10日发布的二季度中小企业发展指数为89.0,较一季度微降0.3,高于2022年同期水平,与2023年同期持平,显示中小企业整体经营情况保持相对稳定。但一些分项数据的变化表明企业发展仍面临挑战,政策加码扶持仍有必要。

调查数据显示,中小企业普遍面临需求偏弱、预期不稳、信心不足、成本上升、应收账款拖欠等问题。6月末,完全开工和开工率超过75%的受访企业数量不及五成,开工率在50%—75%的企业占比两成左右,超三成受访中小企业的开工率不足50%。通常而言,开工率低于70%需要企业高度关注并采取措施加以改善。这凸显了政策激发更多市场需求的迫切性。

今年3月,国务院出台了《推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动方案》,目前正通过相关部门和地方政府层层落实,但企业也普遍反馈期望加快政策落地进度、加力组织政策宣传解读、完善政策执行机制等,以期更好地把握市场机遇和政策红利。

持续改善营商环境是促进中小企业健康发展的关键。当前,全球经济形势依然复杂严峻,外部环境不确定性加大,需求不足的矛盾依然突出,保持政策的连续性和稳定性、提高政策的透明度和可预期性,对稳定中小企业经营预期尤为重要。在行政审批方面,有必要进一步简化审批流程、提高服务效率、降低企业成本。同时,为了给中小企业创造公平竞争的市场环境,加强知识产权保护、维护市场秩序仍需扎实落地、久久为功。

在推进产业数字化、智能化同绿色化深度融合方面,要帮助中小企业抓住科技革命和产业变革的新机遇。应推动普惠发展,为广大中小企业提供低门槛、低价格的人工智能服务,实现更大程度的数字包容。要引导中小企业走专精特新发展之路,以专注铸专长、以配套强产业、以创新赢市场。

中小企业作为国民经济的重要组成部分,其发展直接关乎群众就业,关系经济高质量发展的底色。面对复杂多变的经济环境,需要加大政策力度、精准施策,以提振内需、稳定预期、持续改善营商环境为抓手,为中小企业发展提质升级助力。