何思慎》习近平营造抗美主场优势

日本安倍首相的经济施压不仅未使南韩总统文在寅在日、韩「征用工赔偿争端」中态度软化，更使日韩关系陷入「政冷经冷」的困境，此虽未撼动美日韩同盟关系，但无疑有损美国老大哥颜面，亦将使美、日、韩在因应东亚周边紧急事态时遇到麻烦。

《纽约时报》指出，南韩不顾美国的反对决定放弃与日本共享军事情报，证明美国在该地区的存在感正在下降。美国总统川普对日韩争端轻率以对，终使华府的「幕后外交」难以奏效，在日、韩间构筑的外交防火墙失守，日韩争端从经贸延烧到安保。

在文在寅祭出终止GSOMIA后，安倍仍未软化，坚持将南韩移出「贸易白名单」，而文在寅亦无视美国的外交喊话，25日在日、韩「独岛」主权争端上再辟战线，扩大旨在验收「独岛」防御的「东海领土防卫演习」。日韩关系俨然成为美国因应北韩及中俄问题的最大破口，亦危及川普的「印太战略」谋画。

在民气可用下，安倍与文在寅皆不愿示弱，以免遭民意所弃，招来国内政治上的灾难。为展现与日对抗的决心，文在寅不仅加码「独岛演习」，21日更添柴火，针对日本食品及农产品等总计17个品项加强放射性物质检查。

《日本经济新闻》评论员秋田浩之认为，从经济层面来看，中国的重要性已开始明显超过日本。再者，随着北韩拥核，日本、南韩对北韩政策的方向变得完全相反。日本为应对核武威胁，与美合作，转向封锁北韩的方向，但南韩更重视防止核战，加快与北韩和解，亦即在最关键的对朝政策上，日、韩出现明显分歧。南韩视支持两韩和解的中国为较日本更重要的合作伙伴。

中、韩接近的同时，川普经贸上的单边主义亦使中、日在外交上彼此取暖。由于美中贸易战激化，川普将日、韩推向中国，使北京在调停日韩争端上更具战略位置，此可见诸中、日、韩将合作推进攸关东亚整合的「中日韩+X」构想。

在川普「退群」多边自由贸易机制后，北京与日、韩共进，建构以「日中韩FTA」及RCEP为经纬的亚太自贸体制渐趋赢得域内国家共鸣，此将使习近平在「后川普时代」取得抗美的主场优势。

（作者为辅仁大学日文系所特聘教授）