宏观远虑 存保董事长 黄天牧洞见 金融稳定就如氧气

存保董事长 黄天牧　图／本报资料照片

「森林迷人，黝黑而深邃，但我有约在先，安睡之前，我还得赶好几哩路。」前金管会主委黄天牧卸任后，过了几个月悠闲的退休生活，23日重出江湖，接下存保公司董事长一职。他在上任时，特别以这首美国诗人佛洛斯特（Robert L. Frost）「雪夜林畔小驻」的诗，作为自己对新职位的期许及承诺。

黄天牧是任期最长的金管会主委，2020年5月20日随着总统蔡英文第二届任期，由金管会副主委升任主委，也是金管会成立17年来第一位事务官内升主委。

黄天牧是在1984年9月进入财政部金融司，负责本国银行业务，隔年、1985年「十信事件」弊案爆发，重挫存款户信心，不仅台北十信各分社都发生严重的挤兑，也造成其他银行存户也出现挤兑提款现象。

黄天牧曾回顾说，「十信事件」是他进入监理体系后，第一次经历到大型金融事件，事件爆发后，他接受长官指示，去接待民众的陈情。当时有一名老太太是存户，带着孙子，声泪俱下地哭诉，并在他面前下跪，请求政府要保护祖孙俩相依为命的存款，「这是第一次让我体会到，身为监理官对于存款客户有一份责任。」

从「十信事件」后，金融监理产生很关键的变化，先是修改银行法，增设利害关系人授信规定，1985年底更设立中央存款保险公司。自此「金融稳定」成为黄天牧在金融监理上最重要的观念，他也比喻，金融稳定就如「氧气」，稳定时民众感受不到，但当不稳定时，民众立刻就会感受到。

接任存保公司董事长后，他将「金融稳定」视为关键。黄天牧指出，金融环境瞬息万变，去年有数家欧美银行先后爆发经营危机，对欧美金融体系产生深远影响，也让各国再次体认到金融巿场的巨变只在朝夕之间，且随着社群媒体、金融科技和数位化的发展，所面对金融机构风险的外观与内涵，与以往不同，且更为复杂，「殷鉴不远，值得深思」。

让他记忆犹新的是，2008年全球金融危机的十年后，当年参与处理金融危机的美国联邦准备理事会主席柏南克、财政部长鲍尔森及纽约联邦准备银行总裁盖特纳齐聚一堂，探讨危机的起源、影响及预防。他们共同出版了一本揭露2008年金融危机救巿内幕的书「救火：金融危机及其教训」，书中指出金融危机之所以重复发生的部分原因，是世人对危机的淡忘。

黄天牧认为，面对诡谲多变的金融巿场，要常怀忧患意识、居安思危，以临渊履薄，宏观远虑的态度，审视影响要保机构健全经营的各项风险；同时也要谦虚自省是否已从过往国内外各项重要金融事件中学得经验与教训，了解及学习其他国家存保机构的因应处理方式，以精进现有存保制度法规，以保障存款人权益，维护金融稳定。诚如英国前首相邱吉尔的名言「回顾越深，前瞻越远」。