华尔街日报：中国房籍制度制约经济发展

▲为了提振房市，中国的户籍制度近期大幅放宽。（图／CFP）

文／中央社台北3日电

美媒报导，中国的户籍制度是制约经济发展其中一个原因，目前约有2.5亿人住在城市，因没有户籍，无法享受全部社会福利，导致他们没有足够经济安全感，抑压消费。中国近来推出一项城镇化战略行动计划，显示政府意识到此制度的问题。

华尔街日报2日报导指出，为了提振房市，中国十多个城市允许购房者落户的计划，落户类似获得永久居住权。广州成为中国第一个买房落户的一线城市。

报导解释，户籍制度是从根本上制约中国经济发展的因素之一，此制度长期将农村和城市人口分隔开来。中国约2/3人口住在城市，但截至2023年，只有不到一半的人口拥有城市户籍。

这意味大约2.5亿城市居民在居住地无法享受全部的社会福利，当中许多人是无力在大城市买房的农民工，这令他们无法完全享受社会福利。在没有足够经济安全感下，他们在消费上有所顾虑。许多人在城市工作，家人则留在农村。

报导表示，中国政府近来公布了一项城镇化战略5年行动计划，以改革户籍制度，这表明政府已经意识到此制度的问题。但改革需要巨大成本，将数百万农村移民纳入城市社会基础设施，需要增加医疗健康和其他福利项目的支出。

放宽户籍限制和加强社会福利更能释放巨大的消费潜力。如果户籍改革成功，扩大到更多城市，同时完善配套，为改善农村移民的社会福利提供资金，这将成为近年来中国政府最具积极意义的经济政策之一。