华志豪》私烟案重惩基层，小英够狠

特勤人员的产生相当多元，培养不易。有从各军官学校、警官学校毕业时选拔的初官，有从宪兵联合勤务指挥部徵调，总统官邸警卫室还多了一个国防部警卫大队的来源。但无论来自于哪里，绝大多数都是在初官或低阶时就进入特勤中心，然后接受为时不短的训练。这些训练包括了专业技能、勤务规范，更重要的是成员彼此间的默契，养成状况发生时任务递补的习惯。也就是说，一个特勤人员的养成绝非一朝一夕，他们虽出于各军种学校，但任官后工作经历都在特勤中心，如今被迫回军，既无军种专长又无部队经历，等于宣告了他们前途的死刑。

犯错遭处分天经地义，但处分必须符合比例原则。私烟案检调尚在侦查中，不仅这些挟带私烟的特勤人员尚未被明确定罪，是否有高官涉入？华航高层涉案程度如何？华航人员为何胆敢贩卖如此多私烟？区区少校为何对华航有如此大的影响力？许多疑点都尚未澄清。

因此，涉案特勤人员理应先调回局理看管待命，等真相大白后再依个别涉案轻重程度处分，若未触法则应还其公道。如今侦查尚未有结论就先下手重惩，这难道不是在警示办案的检调人员上意为何？接下来是否仍要逆势而为，自己看着办！

基层特勤人员背起所有责任，好让总统府和国安局在私烟案上撇得干干净净，这种瞒天过海的做法是欺负国人不清楚总统出访的维安作业程序。在我国，元首出访有各个不同层级的会议。仅就飞航安全的部分，是由国安局特勤中心副指挥官主持协调会议；特勤中心高层干部、国安局负责其他空中必要事务的干员、华航、外交部总务司都要派人出席，总统府秘书室也必须有人列席参与协调，适时转达总统的指示或其他宾客的要求。如今出了事，当初没参加协调会议的基层干员赔了前途，参与会议决策的总统府、华航等高官却轻轻放过，继续吃香喝辣，这是什么道理？

推诿卸责是蔡政府的惯性。私烟案爆发后，先是牵扯前政府，现在又将责任全推给基层特勤人员。中华民国有这么一个阴险毒辣的政府和冷酷无情的国家领导人，怎不叫人心寒！

（作者为台北论坛基金会主任）