继续推进大陆能源革命 确保能源安全
林伯强说,建设能源强国,供给侧「脱钩」主要指建立以清洁能源为主体的能源系统(主要是风电太阳能),为保障风电太阳能有效利用和供应稳定性,需要布局储能、智慧电网、电动汽车、氢能、碳捕获等新型能源系统的重要组成部分。短中期需求侧也需要配合,才能顺利建成新型能源系统和能源强国。
中国经济增长需要鼓励消费,而更多的消费意味着更大的能耗和碳排放,因此除了推动产业结构调整,也需要「多消费、更低碳」,由低碳消费倒逼低碳生产。循环经济则是「多生产、少投入」,节能仍然是有效和成本相对低廉的减排措施。
建设新型能源系统和能源强国,目前需要布局和建设相关产业链,提升新能源技术的全产业链竞争力,以全球市场为目标,引领全球低碳转型。
林伯强认为,建设新型能源系统和能源强国,首先需要关注碳中和进程中的能源安全问题。中国的能源安全包含着多面向多层次内涵,「供给短缺是最大的能源不安全」,能源独立是需要从战略上追求的目标。中国能源安全面临结构性矛盾,石油对外依存(72%)是最大安全短板。
短中期而言,减少石油对外依存是能源安全的关键,需要依靠新型能源系统和电动汽车替代石油,既满足碳中和目标要求,又可以立足本土,减少能源对外依存。
从中长期看,届时风电太阳能在新型能源系统中的占比很高,电动汽车普及且规模庞大,石化能源和燃油车消费都处于稳步下降态势,此时能源安全将主要体现在能源系统的安全稳定供应,而庞大先进的煤电系统将为碳中和「保驾护航」,提供稳定性和应对极端气候。