加碼非法定社福 7縣市被扣補助

学者认为，非法定社福支出，因地方政府财源有限，普发年金并非最妥适的做法。图／联合报系资料照片

近年多个地方县市因执行非法定社福支出遭中央扣除补助款，遭扣款县市多喊不平，且多数强调会继续执行相关社福预算。

桃园市长张善政上任后加码敬老礼金等社福措施，非法定社福支出从前年五十九亿增至去年八十七亿元，导致一般补助款被中央扣减逾一亿元，遭审计处质疑财政规画不周。不只桃园被扣，台南市、澎湖县、嘉义县、苗栗、云林及南投共七县市被中央扣除补助款，遭扣款县市多喊不平，甚至反呛被扣款也不在乎。

张善政上任后除加码敬老礼金，推出免费营养午餐、冻卵营养金、产后忧郁心理咨商计划、五岁幼儿教育助学金、好孕专车等社福措施，非法定社福支出暴增逾四成，但市府自筹财源却从民国一一一年的七百五十二亿元降为去年的五百八十四亿三千七百八十八万元，是一大警讯。

根据一一二年度主计总处对地方预算编列及执行预警结果来看，桃园被扣除补助款最多，超过一亿元，其次是苗栗县，被扣除七千七百八十四点二万元，其他依序是澎湖县三千三百廿二点五万元、嘉义县七百零五点八万元、台南市五百廿八点七万元、南投县一百五十五点八万元与云林县的卅点三万元。

桃园市府指出，各项计划每年均滚动检讨，依轻重缓急排定优先顺序；中央已廿四年未修改财政收支划分法，并不公平，扣减机制有检讨空间。

苗栗县长钟东锦说，有些事情非做不可，营养午餐加码十元，让学生吃得好长得高，敬老礼金让长辈感觉被尊重，虽然被扣了一些钱，他觉得还是值得。云林县长张丽善表示，如果让县民受到关怀与照顾，能帮助更多乡亲，小小的扣款她不在乎。

非法定社福补助扣款县市 制表／地方社会中心